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2010年07月29日 星期四      报料热线:966123
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垄断,银行收费暴涨的底气
□ 陈岚桦   近日,四大国有银行在国内部分城市调整了同城ATM跨行取款手续费,由2元/笔升至4元/笔。对此,银监会相关部门负责人表示,此次银行跨行取款收费标准上调,是市场调节下的结果。(7月27日网易财经)   跨行取款属于银行中间业务。考虑到国内银行业一直主要靠利差盈利的现实,为了维持利润增长,银行大力拓展中间业务肯定成为必然,但银行的中间业务形形色色,为何对影响公众最大的服务来涨价,虽然每笔取款仅增加了2元,但也未免失之草率和简单。     另外,从监管部门的表态来看,也似乎有推脱监管责任之嫌。尽管储户有自主交易的权利,为省4元钱的跨行取款手续费,大不了不去取就是了。但问题在于,除了京、沪、穗、深和一些主要省会城市外资和股份制银行网点多、选择余地大外,绝大多数中小城市和广大的县城的银行服务网点,基本都还是四大国有银行的布局。这就从根本上局限了储户的选择。持有A行的储户家门口只有B行,总不能为省4块钱跑到A行取钱吧,加之几大行同时上调手续费,这不免带有一点强制消费的嫌疑。   国有银行的涨价底气究竟从何而来?笔者认为,在中小城市以下地区的金融服务垄断给了四大银行涨价的底气。尽管笔者承认,国外的银行的确也在一些项目上收费,而且费用不比国内低,但问题是西方国家的银行都是在充分竞争的行业下生存的,在提高费用的同时,其服务必然是物有所值。而我国银行业、尤其是在欠发达地区,银行业基本处于几个寡头垄断状态,对于普通民众而言,根本没有多少选择的余地,国有银行跨行转账手续费的提价,实质形成了一个价格卡特尔,一个金融“欧佩克”。对于老百姓而言,只此几家,选择的余地可谓不存在。在竞争如此不充分和服务残缺的情况下,一窝蜂提高收费的唯一底气无他,垄断耳。老百姓“用脚投票”只能停留在理论上了。   如果没有纳税人一而再、再而三慷慨支援,能有国有银行今天全球一枝独秀的辉煌吗?现在国有银行发展壮大了,理应用更优异的服务来回报民众,但现实却令人失望。给普通储户办理业务的柜台越来越小,普通储户办理一笔业务等候时间越来越长,对小额账户收费,对存取零钞加收“点钞费”,种种行为,更给人一种“一阔就变脸”的凉薄相。另外从法理上说,国有银行是全民所有的银行,更应当多承担一些社会责任,愿国有银行早日回归到应有的责任感上来。
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