“时间过半，任务过半”，这是人们分析经济形势的常用语。现在，海南国际旅游岛建设的开局之年时间已经过半，在此时间节点上，如何观察看待今年上半年的海南经济形势？8月4日在澄迈盈滨半岛召开的省委五届八次全体（扩大）会议上，省委副书记、省长罗保铭向大会作了关于海南上半年经济形势和下半年经济工作部署的报告。报告篇幅不长，聆听之下，但觉内容异常丰富，透露的信息非常多，也非常令人振奋。我们发现，报告中频频出现“增”、“已”、“但”、“保”4个字；我们同样发现，由这4个字，居然可以一窥全省经济发展的全貌，并探知全省经济走势的脉络。 　　全面增长的“增” 　　全省生产总值同比增长19.4%、地方财政一般预算收入增长74.7%、全社会固定资产投资同比增长43.3%、第三产业同比增长26.5%……当省长罗保铭用欢快的语调，报出一个又一个增长数据时，一幅全面飘红的经济增长示意图，开始慢慢地展现在与会者的眼前，清晰而具体。 　　一个结论，上半年海南各项主要经济指标增速创历史最好水平，名列全国前茅。这当中，延伸的发展描述是：服务业对经济增长的贡献率大幅提升；经济效益持续向好；金融运行质量明显提高，今年以来海南银行体系资金实现了净流入，达到677.49亿元，等等。尤其是全省GDP、固定资产投资、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、农业、第三产业、房地产开发投资、房地产销售等8项经济指标，增速均列全国第一，而农民人均现金收入增速升为全国第四，这都是海南前所未有的发展佳绩。显然，一次半年全国增速第一不能从根本上说明什么，但是，对于一直铆着劲苦苦追赶全国经济增长平均水平的海南而言，此中的意义却非同一般。 　　令人可喜的是，海南经济的各方面指标，都在这半年中呈现直线上升的趋势。在描述经济增长的短短一页半纸的文字中，罗保铭一共列举了20项出现增长的经济指标。这一个又一个的“增”字，听后着实让人激动不已。 　　这样的好成绩，超乎预期，却不出乎意料。细析原因，既有海南多年来不断提升基础设施水平、夯实产业基础的能量释放因素，又有国际旅游岛建设政策效应集中显现的因素，更有全省人民抢抓机遇、主动作为、创新实干的实践因素。三者合一，缺一不可。 　　全面落实的“已” 　　置身于宽大的会议厅，一个又一个频频出现的“增”字让人惊喜，而一连串的“已”字，同样让人印象深刻。“已进驻”、“已开工”、“已到位”、“已列入”、“已启动”、“已建成”、“已完成”、“已获批”、“已上报”……这一系列描述各方面工作取得进展的句子，无疑是对“想干事、能干事、干成事”含义最好的诠释。 　　在谈到国际旅游岛政策和项目落地情况时，罗保铭的报告一连列举了7个“已”怎样的句子，既有争取中央部委优惠政策落地的进展程度，又有旅游项目建设开工情况，成绩颇多。这表明，在省委、省政府的领导下，各地各部门在推进国际旅游岛建设进展上一直“盯”得很紧，以一天也不能耽误的精神，在争取政策、落实项目上下了大功夫。 　　细细对照，在关于重点项目的报告内容中，“已”字出现最多，   （下转A2版） （上接A1版）表明全省项目推进情况良好。这是一个令人鼓舞的信息。项目建设是海南快速发展的重要支撑，没有项目，海南发展便会失去后劲。抓好项目建设，便抓住了经济发展的主线。从报告中可以看出，政府部门不但抓紧已有的项目建设，而且还在规划、落实一些后续重大项目，各种项目“已获审批”、“已上报”的表述不少，这同样令人振奋。 　　每一个“已”字出现，都是政策落地、措施出台、项目开工的喜讯；每一个“已”字出现，都是工作安排、人员落实、资金到位的兑现。报告中一个又一个的“已”字，是以成果和结果，反映上半年我省各方面工作的进展、进程、进度情况。如果没有这许许多多的“已”字，我们相信，便不可能出现全面增长的“增”。事物的因果关系，有时就是如此的简单。 　　全面认识的“但” 　　成绩固然令人惊喜，让人振奋。但是，只有认识到自身的不足，不沾沾自喜，才能造就更快的进步。在省长罗保铭的报告中，又有不少“但”字出现，表明政府对经济发展的不足，对前进中存在的困难与问题，有着全面清醒的认识。 　　在阐述了上半年喜人的经济形势之后，报告用一个“但”字句：“但也要清醒地看到，我省经济总量小、结构不优、产业支柱单一、抗风险能力不强等深层次矛盾还远没有得到解决”，这是提醒各级领导干部不能因为眼前的成绩而盲目乐观。 　　在提到今年上半年海南经济增长增速第一后，报告又用一个“但”字句：“尽管增速好看，但更要清醒地看到，海南现代农业、现代服务业和新型工业规模总量小，可持续增长的潜力和后劲跟不上，难以支撑经济持续高速的增长。” 　　在提到海南三次产业比重明显提高时，报告又用“但是”告诫人们：海南三次产业增长中，房地产业起着举足轻重的作用，三次产业内部结构的调整优化也面临着不小的挑战。 　　报告一连用了7个“但”字，提醒人们注意海南经济增长和社会管理中的各方面问题，注意改进种种不足。7个“但”字，如同响鼓重锤般，提醒着人们：海南仍然是经济欠发达地区，经济发展的基础仍然较为薄弱，我们绝不能为一点成绩沾沾自喜，要更准确把握形势，以理性、务实的态度和只争朝夕的干劲，加快海南发展。 　　全面确保的“保” 　　上半年海南经济全面飘红的局面，与全省上下积极进取、务实工作离不开。在这大好形势下，如何在下半年再接再厉并收好官，打一场全年高速增长的漂亮仗，这是人们极为关心的问题。省长罗保铭在报告中用了10多个“保”字，对此做了解答。 　　他说，确保海南一批重点项目能够进入国家发改委“十二五”规划和国家各部委、央企的专项规划，确保东环铁路等项目建成，确保红岭水库等项目开工，确保完成节能减排目标、确保淘汰落后产能按时完成，确保完成今年保障房建设任务，确保9200户茅草房改造今年年底全部完成，确保年内新型农村社会养老保险全覆盖，确保完成省委、省政府年初确定的教育、医疗、就业等各项民生项目…… 　　一连串的“保”字，凸显了政府以时不我待的精神，全面推进各项工作的信心和决心。尽管工作有难有易，面临的问题也有大有小，但不折不扣地完成预定的工作目标，仍是政府不变的目标。 　　每一个“保”字，都是一个承诺，一个政府向公众的郑重承诺；每一个“保”字，都是军令状，政府和社会签订的军令状。“保”字出口，再无拖延、拖拉的余地。保证这些工作完成、落实，就是保证了经济增长的速度，就是保证了海南发展的后劲。 　　人们已经充分看到，海南现在干事业的客观条件、工作基础，比以往任何时候都要好。人心思进，社会和谐。只要我们切实增强紧迫感、责任感，借上半年经济指标全面飘红的“势”，大胆创新干事，拼搏务实干事，心无旁骛干事，到年底，也就是国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的文件颁布一周年的时候，就一定能在各方面真切感受到建设国际旅游岛的新变化。 　　也只有到那时候，才能理直气壮地说，我们实现了海南国际旅游岛建设的良好开局。　　   （本报盈滨半岛8月4日电）