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2010年12月18日 星期六      报料热线:966123
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新华 调查
救灾“统建房”咋成了“闹心房”?
———云南省姚安县地震灾区安置房问题调查
  村民张古玉家的房子地板下陷,积水最深处有10多毫米。
  一位村民家的墙角楼板开裂很严重。 新华社记者 秦晴 摄
云南楚雄彝族自治州姚安县2009年7月发生6级地震后,灾区民房重建成为重中之重。如今,地震已经过去500多天了,但部分受灾群众仍未住上称心的房子。当地政府为他们统一建设的“统建房”,暴露出不少问题和缺陷:房屋楼板和墙面普遍出现裂缝,部分房屋楼板有下凹迹象,没有厨房和卫生间……   “统建房”为何成了让受灾群众担惊受怕的“闹心房”?记者近日对此进行了调查。   房屋普遍开裂   受灾群众提心吊胆   “你到我家看看,裂缝多得吓人呢!”在受灾群众高学富带领下,记者走进了他家房子。这栋地震后由政府统一规划建设的楼房,二楼几间房屋的楼板四角有明显裂缝,墙体与楼板接合部已经开裂,天花板上也有一些裂纹。   高学富住在姚安县官屯乡官屯大村。去年7月9日,姚安县发生6级地震,震中就在这个村子,村里原来的土坯房多数在地震中被摧毁。震后根据省里批复的重建方案,姚安县共有3345户民房进行了重建,包括当地政府分别在官屯大村和马游小村统一规划建设的200户和150户统建房。   据村民介绍,统建房每栋建筑面积为128平方米,房屋造价10万余元,其中受灾群众每户自筹7万元。今年春节前,两个统建点的受灾群众都搬进了新居。但人们随后发现,新盖的楼房存在各种质量问题和设计缺陷。   首先是房屋楼板和墙面普遍出现裂缝。其次是楼板不平整或呈现下凹迹象。   记者还了解到,“统建房”没有厨房和卫生间,给村民的生活造成了很多不便。所幸的是这两个问题已引起当地政府重视,政府决定再补助每户1万余元,用于建造围墙、厨房和卫生间。   专家称建筑瑕疵多   不排除有结构隐患   “统建房”到底有多少户存在质量问题?存在哪些质量问题?住在这样的房子里是否安全?今年9月13日到18日,楚雄州建设局组织州内的专家赴两个统建点进行了逐户检查,逐户填写检查登记表并提出了整改意见。   记者从州建设局提交给州政府的报告中看到,此次检查发现了12个质量问题。包括未按设计要求实施露台防水工程,未按设计要求安装防雷装置,普遍出现楼板裂缝等。   “从检查情况来看,统建房的质量通病和瑕疵比较多。”参加检查的楚雄州建设工程质量监督站站长李学军表示,“对于两个统建点普遍存在的楼板裂缝,从表面上看不影响结构安全,但不能排除个别房屋存在结构隐患。因此要沿裂缝剔开找平层,看结构层是否存在裂缝,如有裂缝应采取补救措施。”   但记者调查发现,作为官屯大村统建点二标段施工单位的牟定新甸建筑有限责任公司,并未按照专家组意见进行整改。记者的这个发现从楚雄州建设局得到进一步确认。   截至12月9日,姚安县统建房存在质量问题需整改的226户中,已经整改196户,还有30户尚未整改。但据姚安县副县长王家俊称,尚未完成整改任务的牟定新甸建筑公司人员已经撤离了官屯大村。   救灾安置住房   为何失去“质量保障”?   救灾安置住房为何失去“质量保障”?对于房屋质量问题的原因,楚雄州建设局调查后认为:一是工程建设指挥部为了节约投资,没有将设计中的露台防水和防雷工程进行发包;二是施工方未按有关规定进行质量管理;三是对建筑材料控制不到位,大量使用小厂立窑水泥,没有采取有效措施保障混凝土结构的施工质量;四是施工作业不规范,质量通病突出;五是对施工质量监管不严,没有及时有效解决质量问题。   保障性住房出现各种问题,近年来在各地屡见不鲜。官屯大村统建点灾民就面临这个困境,经历多次地震之痛的村民,现在担心厄运还会降临到他们头上。一名村民茫然地说:“春节马上又要来了,我们啥时候才能安安稳稳过个年呢?”      记者 伍晓阳   (据新华社昆明12月17日专电)
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