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2011年01月07日 星期五      报料热线:966123
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美国新一届国会开幕
华府迎来“两党分治”时代
  ↑美国国会众议员在首都华盛顿国会山举行集体宣誓就职仪式。新华社发
  ←佩洛西(左)将议长木槌交给博纳。   新华社发
美国政局   美国新一届国会5日开幕,共和党人纷纷出任众议院议长、财政委员会主席等要职。共和党控制众议院、民主党控制参议院与白宫的“弱分立”局面正式形成。   不过,誓言反攻倒算的众院共和党人口气有所松动,暗示愿意就政府开支削减额度作出让步。这意味着这一帮助共和党赢得国会中期选举的关键竞选承诺面临缩水。   新旧交替   第112届国会议员当天在首都华盛顿国会大厦宣誓就职。原众议院共和党领袖约翰·博纳当选为众院议长,从民主党人南希·佩洛西手中接过议长槌。   佩洛西转任众院民主党领袖,承诺民主党愿与共和党就重振经济这一共同的最高目标展开合作。她向老对手送上祝福:“我们祝愿他们成功。”   博纳并不客气。他说,佩洛西在位时,众院行事方式满是对华府政治惯例的“误解”,没有“公开性”,也缺乏“责任感”。   新一届国会“不能再失败”,博纳提醒议员们,他们手中的权力时间短暂,选民不满即可收回。这番话意指民主党去年11月输掉中期选举。   博纳承诺变革,重塑“人民的众院”,恢复选民信心。“今天,谨记过往教训,我们开启新的一章。”   根据美国宪法,如果总统去世或无法履行职责,众议院议长是继副总统后总统职位第二位顺位继承人。按美联社说法,今后两年,华府将成为博纳与民主党人总统贝拉克·奥巴马“两个人的舞台”。   驴象斗法   博纳承认,民主、共和两党在国会的关系结出“大量疤痕组织”,今后仍将面临许多冲突。“我们或许就如何实现共同利益有着不同观点,这些观点有时非常不同。这正是我们在这里工作的原因。”   国会大厦另一侧,参议员们在副总统兼参院议长约瑟夫·拜登主持下宣誓就职。   参院共和党领袖米奇·麦康奈尔向参院民主党领袖哈里·里德递上橄榄枝:“里德参议员和我相处得不错。我预计今后还会这样,我期待再次合作。”   许多新当选众议员、参议员当天带着孩子参加全院会议。这些小孩在众院和参院议席间玩耍,给即将迎来两党激烈斗法的议事厅带来短暂轻松气氛。   佩洛西在卸任前称赞众院民主党人过去两年完成多项重要立法。不过,共和党誓言利用众院多数党地位废除这些民主党的“成就”,尤其是医疗保险体系改革法案。   新任众院多数党(共和党)领袖埃里克·坎托说,他希望奥巴马能“重新评估他在监管上的立场”。   共和党主张“大市场、小政府”,指责奥巴马政府在经济上管得太多,例如医保和金融监管改革。   目标缩水   除撤销医改法案外,共和党还将就削减政府开支和限制财政赤字发起攻势。   中期选举时,共和党利用选民对经济现状的不满,承诺将在2011财年把政府开支削减1000亿美元。今年2月,两党将就削减政府开支首次过招。   不过,新任众院财政委员会主席、共和党人保罗·瑞安5日接受全国广播公司“今日”栏目采访时说,2011财年呈现的开支势头已使这一目标“被妥协”。   2011财年开始于2010年10月1日。   一名不愿公开姓名的众院共和党议员助理告诉路透社记者,共和党有能力干预政府开支时,2011财年将几乎过去一半,所以最终可能实现的削减额度将“远少于”500亿美元。   瑞安说,共和党愿意就限制开支和调高财政赤字上限与奥巴马政府讨价还价。   博纳暗示,愿意与奥巴马政府合作,以避免美国陷入债务危机。“我们的债务将迅速超过整个经济规模。这将要求我们艰苦工作,作出艰难决定。”   去年2月,美国调高财政赤字上限至14.3万亿美元,但随着2010财政年度预算赤字增长至1.29万亿美元,债务累计13.9万亿美元,直逼目标上限。   新一届国会中,共和党在众院控制242席,民主党193席。但在参院,尽管民主党阵营从两年前60席减少至53席,但足以否决众院共和党人主张的议案。   胡若愚 (新华社供本报特稿)
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