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海南省政协五届四次会议召开在即,盘点2010年省政协提案工作大事,务实之风扑面而来。一件件高质量的提案,为党委、政府提供了科学决策的依据,促进了热点、难点问题的解决。
442件提案全部办复
提案工作是人民政协具有全局意义的一项重要工作,在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中有着十分重要的作用。
2010年,省政协委员、各参加单位和各专门委员会,围绕全省改革发展大局和人民群众关注的热点问题,运用提案形式,积极建言献策,共提交提案529件。
“其中,我们收到大会提案525件,平时提案4件。经审查,立案442件,并案25件,转为委员来信处理42件,撤案20件。在立案的提案中,委员提案256件,民主党派、工商联、人民团体、政协专门委员会提案185件,界别小组提案1件;参与提案的委员277人。”省政协提案委相关负责人告诉海南日报记者。
立案提案送交72个承办单位办理,截至2010年12月31日,已全部办复。
省领导牵头督办
省长、副省长牵头督办,修改重点提案答复意见;省政协主席、副主席对重点提案进行分工督办,各专委会切实把提案作为履行职能的有效方式……
2010年6月,省政府建立了由省政府领导牵头督办重点提案的机制,决定每年由省长、副省长、省长助理各牵头督办1至2件重要提案。此举,有力促进了提案办理。
其中提案《关于加强领导,推进海南省边贸经济发展的建议》,由省委副书记、省长罗保铭牵头督办。罗保铭修改答复意见,要求省政府办公厅配合省商务厅针对提案所提问题组织专题调研,有力推动了海南边贸经济工作的建设。
由民盟海南省委提出的《关于提高海南普通高等教育水平的几点建议》、杨少林委员提出的《关于加强我省乡镇农村饮用水源地保护工作的建议》、致公党海南省委提出的《关于加强海南国际旅游岛人才队伍建设的若干意见和建议》等8项提案,也分别得到省政府相关领导的牵头督办。
省政协主席会议成员督办的重点提案成效显著。省政协提案委认真筛选了设立海南地方商业银行、规范我省琼剧演出市场等10件重点提案,由主席会议成员领衔督办,相关专委会紧密配合,加强与有关承办单位沟通协调,共商解决办法,取得明显成效。
何永梅委员没有想到,她所提的提案《关于设立海南省地方商业银行的建议》,不仅被列为重点提案,而且由省政协主席钟文亲自率队督办。通过召开有关部门负责人会议进行协商,分析了筹组海南地方商业银行面临的主要问题, (下转A4版)
(上接A1版)并提出具体建议,对促进和完善海南地方商业银行各项筹备工作,产生了积极作用。
受到省政协领导督办的,不仅这一份提案。为保证办理实效,省政协采取“重点督办、以点带面”的办法,从立案的442件提案中,筛选确定10件重要提案,由主席会议成员分别督办,推动了提案办理。
着力重要提案的办理落实
省政协五届三次会议后,及时摘编部分重要提案,分13期报送省委、省政府领导参阅,通过领导批示,促进了重要提案的办理落实。
“其中6期以‘推进海南国际旅游岛建设专刊’的形式,分期报送省委、省政府、省政协领导参阅,综合提出的意见建议受到有关部门的重视和采纳。”该负责人说。
“提案要得到好的反馈,首先自身质量要有保证。”该负责人认为,过去一年里,委员们提案质量意识进一步强化,围绕海南国际旅游岛建设上升为国家战略,提案者分别从制定发展规划、加强旅游市场管理、开发特色旅游产品、创建旅游购物品牌、推行旅游国际标准等方面提出建议,并且切实加强了提案征集、审查等基础性工作。
“结合关于发展森林旅游、休闲观光农业、游艇产业、旅游风情小镇及将我省建成国际自行车旅游休闲胜地等提案,省旅游委等有关部门认真开展调查,分别制定专项发展规划。”这位负责人告诉海南日报记者,在提案办理过程中,许多建议已被有关部门吸纳到《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》和相关专项规划及落实到实际工作当中。
(本报海口2月15日讯)
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