本报北京3月5日电（特派记者谭丽琳 陈成智 黄晓华）今天下午参加审议政府工作报告时，卫留成代表说，改善民生，尤其分配制度改革，是每年两会期间关注度最高的话题，总理的政府工作报告和“十二五”规划纲要草案都特别强调要全面改善和提高人民群众生活水平，并提出了很多具体可行的措施和办法。他表示，在“十二五”期间经济平稳健康快速发展的同时，海南要切实把改善民生，提高人民群众生活水平，作为省委、省政府工作的重点，作为各项工作的出发点和落脚点，通过改善民生促稳定，以稳定促和谐。 　　卫留成指出，总理的政府工作报告全面细致，精辟地总结了“十一五”期间我国各项建设事业取得的伟大成就，让人倍感自豪。报告对问题毫不回避，实事求是的态度令人印象深刻。卫留成说，未来5年经济增长预期目标是7%，看似不高，但表明了我国在未来5年将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，下功夫提高经济发展质量的坚定决心。 　　政府工作报告中提出分配制度改革要坚持“两个同步”、“两个提高”的原则，卫留成认为“讲得非常好”。“两个同步”即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；“两个提高”指逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。他指出，“两个同步”、“两个提高”和建立职工工资正常增长机制是一项政策性非常强的工作，需要地方政府根据实际情况，逐步政策化、具体化，从而实现我们在调整经济结构转变经济发展方式、提高增长质量增强实力的同时，促进分配制度改革，提高包括农民在内的全体人民的收入水平，逐步缩小社会收入差距。只有装满了老百姓的口袋，拉动内需才会有内生的、根本的动力。 　　改善人民群众生活是总理报告中的重要内容，卫留成指出，作为人民的政府，我们就应该为人民办实事、办好事。过去5年，海南省委、省政府把保障和改善民生作为工作重点，投入900多亿元财政资金，下大功夫推进公共服务均等化，在教育、医疗、保障性住房建设、社会保障体系的完善等方面成效显著，其中有不少工作走在了全国前列。他说，民生事业的发展带来了社会的和谐稳定，近几年来海南的群体性事件明显减少。他强调，海南在“十二五”期间仍然要把民生作为头等大事，抓好抓实。