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本报北京 3月12日电 (特派记者魏如松)今天下午,全国政协十一届四次会议秘书处在京举行记者会,委员们围绕“政协委员谈实施教育规划纲要”这个主题,回答了记者的提问。高等教育改革、推进素质教育提高、规范进城流动人口子女异地高考等问题,成为记者会上的焦点。
应进一步扩大高校办学自主权
在今年两会期间,政协委员们在小组讨论时提出,要给高校和地方相应放权。全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林认为,高校在办学中,应坚持自主办学、学术自由、以师生为本的理念。
钟秉林表示,高等教育改革中,首先要处理好中央政府和地方政府之间的关系,教育部应该进一步向地方教育行政部门下放权力,应该调动和发挥地方教育行政部门管理高等教育的积极性和创造性。
“第二要处理好政府和大学之间的关系,政府应进一步转变职能,遵循教育规律,尊重落实和进一步扩大高校的办学自主权。更多利用政策法规导向,运用经济杠杆调节,通过检查监督和信息服务的方式来管理大学,而不是更多采用行政手段去管理大学。大学也很重要,应该努力做到一方面自主发展,另一方面能够自我约束。”钟秉林说。
家长过度关注考试成绩
在回答记者提问素质教育的有关问题时,全国政协委员、北京四中校长刘长铭指出,素质教育提出20多年来,教育工作者作出了不懈努力。虽然今天很难用一句话讲清楚什么是素质教育,但是经过多年探索,已经使我们对教育的功能、教育的意义有了更多认识。
刘长铭认为,在素质教育方面,应该更多关注青少年心智与身体的全面和谐发展。就今天的教育发展而言,实施素质教育还有一些制约,比如一些考试升学制度要不断改革,社会上一些文化观念对于教育的发展也有非常深刻的影响,观念的转变需要一个漫长的过程。
“家长、老师可能更多关注学生的考试成绩,这种对考试成绩或者训练成绩的过度关注,影响了青少年的和谐发展。随着教育投入的不断增加,教育质量的不断提高,学生的成才观、社会上对青少年的发展观也会不断变化。我相信,实施素质教育的环境会越来越宽松。”刘长铭说。
规范流动人口子女异地高考
据了解,近期教育部正在研究进城流动人口子女异地高考的方案。两会期间,也有代表和委员对此提出质疑,此举可能会引起大量考生涌入像北京、上海这样教育资源相对集中的地方,大城市人口会恶性膨胀,会造成高考移民。
钟秉林表示,要高度重视进城务工人员子女的教育问题,包括学前教育、基础教育和高等教育,因为他们对这个城市作出了重要贡献。对于进城务工人员子女异地高考的问题,可以探索推进,但是必须在充分论证和测算的基础之上,要尊重老百姓的选择。
刘长铭说,我们国家目前正在处于人口大迁徙的时期,这是一个社会问题。如果不能保障进城务工人员子女受到良好教育,中国的现代化是难以实现的。就北京的情况来说,外来人口的子女在北京受教育是没有问题的。有关考学的问题,需要具体研究,可以拿出一些具体办法进行探讨。
全国政协委员王康说,这件事是应该允许的,但是这种允许不是盲目的,必须是有序的,要在认真研究的基础上作出具体的方案。另外,要增加名牌大学,特别是优质教育资源对不发达地区,特别是对中西部地区学生的招收比例要提高。未来十年的时间,希望高校加强改革,办出自己的特色,不断提高质量。
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