独特优势 　　本报海口3月24日讯 （记者杨春虹）今天上午，财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，由此海南离岛免税政策将正式落地实施。海南成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和台湾澎湖后，第四个实施这一政策的岛屿地区。　　 　　据了解，目前只有极少数国家或地区实施了离岛免税政策，其中实施时间较长、运行较为成熟的主要是日本冲绳和韩国济州。这两个地区均为四面环海、地理位置相对独立的海岛区域，与海南有许多相似的特点。日、韩离岛免税政策适用对象均包括离岛但不离境的所有境内外旅客(含本岛居民)，其重点旨在鼓励本国公民赴岛旅游，运行流程也基本一致，但在免税商品品种、免税税种、免税购物限制条件以及免税店经营主体等部分政策细则方面不尽相同。 　　从免税购物的次数与金额上看，韩国济州岛规定国内游客1年限购4次，每人每次免税购物限额为40万韩元(约合人民币2400元)。日本冲绳不限次数、1次限购20万日元(约合人民币16000元)、不销售香烟和本国商品。但只免除税率较低的关税，实际税收优惠程度十分有限。 　　而从海南的政策来看，免税税种为关税、进口环节增值税和消费税，税收优惠幅度明显高于日、韩两国。因此，综合考虑国内外情况，政策规定海南离岛免税购物限额为每人每次5000元。这一水平相对日韩较为适中。在具体的操作程序上，海南与冲绳、济州相似，均为店内购物，机场隔离区内提货模式。 　　但海南离岛免税政策额外规定，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品，与普通进口商品相比，价格方面仍有相当的优势。这也是日、韩实施的离岛免税政策中所没有的。