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| 4月16日,博鳌亚洲论坛2011年年会,分论坛“美欧金融监管法案:解读与启示”现场,左为中国银行业监督管理委员会主席刘明康,右为澳新银行新南威尔士州和首都地区主席史伟立。 本报记者 张杰 摄 |
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“美欧金融监管法案:
解读与启示”分论坛
本报博鳌4月16日电(记者彭青林)“我注意到,因为刘明康主席的发言,使得大家都没有关注自己的黑莓手机。”主持人幽默地形容中国银监会主席刘明康对与会者的吸引力。在今天上午的“美欧金融监管法案:解读与启示”分论坛上,刘明康无疑是最受关注的讨论嘉宾,而他也多角度阐述了中国政府加强金融监管的措施。他强调,中国将对过去几年的银行贷款进行全面检查,同时加强对银行牌照的核查和银行产品的管理。
“中国现在能做的,就是建立起我们自己的防火墙。”刘明康在回答听众提问时指出,此次金融危机暴露的三个问题值得中国汲取经验教训:危机来自监管的失败,是政府宏观政策的失灵,为了扩大市场和需求忘掉了基本的原则;政府政策失灵导致金融机构失灵,忘记了自己的基本原则、客户利益和为社会服务,缺乏公司治理机制,缺乏适当的内部风险管理,缺乏基本的道德规范;全球化中缺乏高质量的数据提供给监管者进行风险评估,形成“数据的鸿沟”。要避免下一场危机,中国必须解决这些问题。
刘明康表示,中国政府在宏观问题上一直非常审慎,和西方政府在危机中的表现不同。“如果闻到了风险的气味,中国政府非常善于对宏观政策进行微调。”所以,中国不会发生类似雷曼兄弟公司倒闭的事情,因为银监会绝不会允许中国金融机构出现过度杠杆率的情况。
他进一步表示,银监会对会造成高杠杆率的“影子银行”和银信合作高度关注,并正在进行清理,所有银行活动必须要按照目前银行业的标准来审核:计提准备金,资本充足率要达到10.5%。
同时,金融监管将严格问责机制。去年,国内三位城商行的行长和监事长在银监会要求下离职。而今年,银监会将对银行执照的发放和银行设立分行的申请进行更严格的审批。对于城商行等小银行,银监会每两年对已发放的执照进行重新评估检查。
刘明康强调,中国金融监管当前面临的环境非常复杂,全球定量宽松货币政策对我国银行业带来了很大的影响。因此,银监会已要求所有银行对自己过去几年发放的贷款进行重新检查,包括进行尽职调查。一旦发现问题银行必须有相应措施,并提交风险报告。如果涉及资产比较大,该行今年的资本权重会增加,有可能高达140%、250%甚至300%。
他指出,此举将帮助银监会对中国银行系统进行批判性的重检。同时,这发出了一个非常强有力的信号,即所有的金融机构必须要在高风险的资产领域保持谨慎。
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