教育部23日印发通知，决定在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2＋1项目”，即通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。（5月24日新华网） 　　坚持全面发展，推进素质教育，这是国民教育未来发展的要义和内涵。从这个意义上说，教育部要求各地各校要开齐开足音乐、体育、美术课程，以课堂教学为主渠道，把“体育、艺术2＋1项目”的相关内容纳入教学计划，是一种值得赞赏的积极态度。但必须要加以厘清的是：如此“艺体教育”是一种普遍性的素质提升教育，不是“特长教育”，重在全面提高学生群体的综合素养，而并非落脚于学生艺体专长的专门培育。 　　如果在现实的操作中，“艺体教育”沦为了“特长教育”，在现行“特长加分”的中考和高考制度语境下，由上而下推进的“艺体教育”非但起不到推进素质教育的杠杆作用，反而会助长功利色彩浓重的特长教育歪风，使之愈演愈烈，从而加大家庭教育开支的负担———如此一来，教育部主导的“体育、艺术2＋1项目”就变了味道。 　　一旦普及性的“艺体教育”沦为了跳板化的“特长教育”，会引发更大的教育不公问题。众所周知，我国义务教育阶段的教育资源投放并不均衡（譬如城乡之间），在经济落后地区越加明显。而在政策性“艺体教育”的实施过程中，会不会加剧这种教育资源配置不平衡的状况？这并不是杞人忧天。 　　其实，素质教育喊了十几年，文件、规定政策出台了不少，一些地方也纷纷实行了不同程度的改革尝试，但效果却不太令人满意。问题的关键就在于，应试教育之所以成为应试教育，归根结底还是因为一考定终身的高考制度存在。只要这种制度没有发生实质性的变革，中小学教育就难以真正跳出应试教育的藩篱。即使学校按照教育部的文件精神推进“艺体教育”，为了将来的出路，学生与家庭也会自我加压，尤其是那些贫困家庭出身和农村地区的孩子更会如此———至于课堂上的“艺体教育”，显然很容易沦为应试教育“加码”的某种道具。