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从“反恐战争”到“奥巴马的战争”,阿富汗战争持续将近10年来,在政治意义上几番上演“变形记”。
2001年:
“反恐战争”
“9·11”恐怖袭击发生不到一个月,时任美国总统乔治·W·布什宣布发动“反恐战争”,以塔利班政权庇护“基地”组织及其头号人物乌萨马·本·拉丹为由,军事打击塔利班政权。
战争初期,美国依靠中央情报局特工、小规模特种部队和战机支持塔利班主要对头北方联盟。2001年11月下旬,大约1000名美国海军陆战队员成为首批进驻阿富汗的美军地面部队。驻阿美军2002年增至大约1万人。
2002年至2007年:
“被遗忘的角落”
美国注意力转向伊拉克。2003年3月伊拉克战争爆发不久,美军在伊拉克忙于应对反美武装袭击和教派冲突。这给阿富汗战争蒙上阴影。
到2005年,阿富汗塔利班及其他激进武装组织卷土重来,试图在阿富汗东部边境和南部普什图人聚居区扩张势力,同时利用巴基斯坦国内教派冲突扩大影响力。
这一时期,驻阿美军保持在2万人左右,2007年2月增至2.7万人。
2008年:
“梦醒时分”
随着塔利班武装袭击日渐增多,越来越多人批评布什政府忽略阿富汗。2008年美国总统选举中,民主、共和两党候选人都承诺增兵阿富汗,其中,民主党总统候选人奥巴马认为,伊拉克“分散”了美国的注意力。
时任驻阿美军最高指挥官戴维·麦基尔南呼吁大幅度增兵。同年9月,布什下令向阿富汗增派4500名美军,但这一数字距离麦基尔南要求的3万人相差甚远。
2009年:
“奥巴马的战争”
奥巴马上任头几个月,决定把驻阿美军规模增加一倍,增至6.8万人,同时公布从伊拉克撤军计划,称美国在阿富汗的目标是“破坏、瓦解和摧毁”“基地”组织。
经过白宫幕僚与军方高层连续几个月的内部辩论,奥巴马2009年12月公布阿富汗新战略,决定增兵3万,后追加增兵3000人。驻阿美军接近10万,其他外国部队接近5万。奥巴马同时承诺2011年7月开始撤军。
2014年:
“或逃出生天”
北大西洋公约组织2010年11月葡萄牙里斯本首脑会议决定,2014年年底前向阿富汗安全部队移交防务,这一过渡期从2011年年中开始。
2011年5月2日,美军特种部队在巴基斯坦境内击毙本·拉丹;6月22日,奥巴马宣布撤军计划,美国将在明年夏季结束前总共撤离3.3万人。驻阿美军和其他北约部队随后将陆续撤离,直至阿富汗安全部队在2014年担负起安全责任。
胡若愚 (新华社供本报特稿)
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