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当前,我省贯彻国家海洋发展战略,加强海陆统筹,主要表现在以下几个方面:
一是统筹陆海发展战略。充分考虑到海洋、海岛和海岸带,强化以海带陆、海陆联动的发展意识,努力提高沿海地区的经济效益,同时加强中部地区生态环境保护,维持海岛经济脆弱的生态系统,把海南岛建设成为一个可持续发展的生态岛。
二是统筹陆海规划。加强规划之间的衔接,努力构建统一衔接的陆海规划体系。部门专项规划之间的协调衔接对本行业发展目标的实现十分重要,各涉海部门规划应当以海南省海洋功能区划为布局依据。
三是统筹陆海资源。充分利用陆海资源,加快陆海产业发展,在加强海洋资源勘探开发步伐的同时,陆地给予用地支持,形成以海带陆,以陆促海的发展局面。建设南海油气资源勘探开发服务基地,建设海洋渔业资源开发和服务基地,建设海洋科研基地。
四是统筹陆海产业。发展海洋旅游业,大力发展临港工业,以洋浦经济开发区为龙头,建设海南国际航运物流中心。
五是统筹陆海环境。加强陆海污染源的监管,加强海岸带综合保护,加强保护和修复海洋生态环境。重点保护好红树林、珊瑚礁和海草床等典型海洋生态系统。
六是统筹陆海管理。建议成立海南省海洋经济领导小组,建立科学统一的海陆管理法规体系,统筹陆海行政审批,赋予海域使用权、海岛使用权与物权法中其他物权以同等的法律地位。
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