一、紧紧扭住发展第一要务不放松，以项目建设为引擎，全面拉动经济健康快速发展。牢牢把握县域经济基础薄弱、发展滞后的实际情况，提出“做大做强沿海，加快发展山区，以沿海带山区，山海互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”的工作思路，把全县的注意力和创造力集中到乐东的改革发展稳定上来。积极实施省委、省政府“两大一高”的战略思路，赴发达地区考察学习，推介项目。 　　二、紧紧围绕保障和改善民生这一根本，以基本公共服务均等化建设为载体，全面提升老百姓生活水平。在教育方面，强化基础设施和师资队伍建设，抓好职业教育、教育扶贫和学前教育，在读学生一律实行“四免一补”。在医疗卫生方面，构建了以县级医疗机构为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络。在就业与社会保障方面，通过举办技能培训、设置公益岗等方式扩大城镇待业人员和农村富余劳动力转移。在实施安居工程方面，在全省率先铺开保障性住房建设。 　　三、紧紧围绕稳定压倒一切的主题，以化解历史遗留问题为突破口，全面促进社会和谐稳定。针对我县土地纠纷、国有企业改制、社会治安等历史遗留问题突出的实际，充分利用县委书记大接访，进驻土地纠纷问题突出的镇村开展调处。深入开展平安创建活动和法律“六进”活动，健全“县镇村组户”五级维稳网络，努力做到“小事不出村、大事不出镇”，维护全县和谐稳定，使全县形成了稳定促发展，发展促和谐的良性循环。