□ 孙瑞灼 　　自7月1日银行34项服务收费取消后，银行服务项目“改头换面”重新收费的新闻频频见诸报端，银行收费再度成为舆论焦点。近日，银行业协会组织会员银行进行了近一年的专门调研和集中梳理，对各家银行称谓不同而内容实质一样的产品和项目进行合并同类项后，中国银行业服务项目共计1076项，其中226项免费，占比21%；收费项目850项，占比79%，这是官方首度公布中国银行业服务项目总量。（7月13日《京华时报》） 　　虽然850项收费项目较此前传闻的3000项少了很多，但还是让人感到了沉重的压力。银行是市场经营和谋利的主体，公众并不反对银行就一些服务项目收费，但问题的关键是：一、银行服务收费必须合理，要有足够的理由；二、银行收费必须程序公开、公平合法，不能由银行单方决定，想收就收，消费者完全丧失话语权。就这850项银行收费项目而言，它们是否都合理合法呢？是否都公开收费理由，并经过听证程序了呢？公众有理由怀疑！ 　　近年来，国内银行的利润越来越高，职工的薪酬越来越高，与此相随的是，银行收费项目越来越多。在收费价格上也是想涨就涨，根本就不征求消费者的意见，不顾及普通老百姓的感受。实际上，每次银行业的收费或涨价不都是“集体行动”，往往是中、工、交、农、建中的一家或几家开征或提高，然后其余银行跟进。银行与普通企业不同，银行提供的服务具有公共性，涉及广大储户的利益，带有一定的垄断性。因为面对“众多”银行，公众其实没有多少自由选择的空间，这成了银行收费广受诟病的重要原因。 　　然而，与银行的垄断相应的却是银行收费的随意性。我国收费项目大多要走听证会程序，但目前银行收费并不需要经此程序。在今年的全国两会上，全国人大代表夏绩恩就建议修改《商业银行服务价格管理暂行办法》，取消屡遭各界广泛质疑的收费项目；明确规定商业银行应当收费的具体服务项目，明确基准价格和浮动幅度，从根本上遏制商业银行乱收费的行为。全国政协委员、重庆市副市长吴刚也提交了《关于清查和禁止银行乱收费行为的提案》，建议监管部门整顿银行经营秩序，进一步完善投诉、奖惩、考核、督查等制度。夏绩恩代表和吴刚委员的建议可谓切中要害。 　　杜绝银行不当收费现象核心在于，收费程序上需要公平透明。即使不能将银行收费纳入政府定价，也要通过听证会等方式，改变银行与储户之间一面倒的不平衡、不公平状况。同时，对以往银行收费项目的全面梳理，列出每项收费并向社会公布，对不合理的收费项目坚决予以取消，还公众一个公平、公正的银行收费环境。