7月7日，琼海市委组织部发布公告，正式启动镇党政副职领导干部“任期+竞岗”工作，在镇换届工作中积极推进干部人事制度改革，加大治懒治庸力度，进一步探索激发基层干部干事创业积极性、主动性的有效方法和途径，努力使换届换出干劲、换出团结，换来创先争优的好风气，换来推动科学发展的好形势。 　　卸职干部：一个新名词的出现 　　镇级党政领导干部每五年为一个任期，这是有关法律法规的明文规定。任期到了，经过组织考核考察，根据干部现实和工作需要是提拔还是交流轮岗，这是以往的习惯做法。实行“任期+竞岗”改革办法后，把“任期”作为“下”的一个重要突破口，进一步畅通了领导干部“下”的渠道，同时对于镇领导班子成员而言又是“上”的新起点，在竞争中使“任期”得以有效衔接和延续。琼海的改革办法规定，任满5年及以上的镇副职领导干部自公告之日起自然“卸职”，但卸职不离职，卸职不离岗，需要参加竞争性选拔才有可能再次上岗。竞争性选拔的“落选者”将由实职改任非领导职务。 　　这次换届中，琼海市12个镇共有65名党政副职领导干部任职满5年以上，成为卸职干部。据了解，卸职干部再上岗的压力大了起来，一些同志考虑的问题已经不再是能否被提拔重用，而是能不能保住领导干部的位子，但绝大部分卸职干部表示理解和支持改革，并且有决心、有信心通过竞争继续上岗。 　　优秀连任:让干得好的留得住上得来 　　据介绍，琼海市在镇党政副职干部中实行的“任期+竞岗”办法，对部分表现突出的干部实行了优秀连任。规定凡近5年获全国、省委、省政府表彰的，近5年公务员年度考核有3年被评为优秀等次的，这次届末考核在本镇党政副职中成熟度排名第一的，不再参加竞岗，按照组织程序直接列为下一届镇领导班子提名建议人选，或作为优秀干部根据工作需要提拔、交流使用。 　　这次共有20名干部获得优秀连任，其中有2人是在上半年的省市县联合竞争性选拔中胜出的拟被提名的镇政府镇长建议人选。优秀连任的目的非常明确，就是要给那些勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部亮出绿灯，对他们现实表现进行进一步的褒奖和激励。优秀连任紧密结合了乡镇干部岗位需求实际，保留了有丰富农村基层工作经验的骨干，有利于推动乡镇科学发展和和谐稳定，更重要的是保护了那些干得好的、能力强的、作风实的干部的积极性，形成正确的改革导向和用人导向。 　　列队排位：干部平时表现是提拔的重要依据 　　充分运用平时考核、届中考核和届末考核的结果，　　　　　　   （下转A3版） 　　（上接A1版）可以说是“任期+竞岗”这个改革办法的重要特点之一。在卸职干部中先进行竞争上岗，落选者和全市符合竞岗条件的人员再同场竞技，进行竞争性选拔。在竞争上岗综合成绩的评定上，把卸职干部5年来的现实表现情况作为一项重要标准，规定除笔试、面试各占35%分值外，届末考核综合评价占30%比重，同时对届末考核综合评价得分实行量化，采取以镇为单位，按党政副职成熟程度进行排序，排序第一者为满分，最后一名得及格分数。 　　把干部的平时表现情况纳入竞争上岗综合成绩进行评定，是一次全新的尝试和探索，这种做法体现了中央和省委的要求。科学评价干部、准确使用干部必须重视干部的日常表现，把“看德才、凭实绩、重公论”的要求加权量化到竞争性选拔领导干部的成绩评定中，在琼海的干部队伍中引起了较大反响。一些干部反映，在乡镇干部中搞竞争性选拔，方向是对的，但不能只看笔试面试成绩，对干部的评价应该是其五年一个任期内的总体评价，这种做法对于那些长期勤勤恳恳、兢兢业业而不事张扬、不事投机钻营的老实人、干实事的人，是一个很好的鼓励。 　　琼海市委组织部负责人介绍说，在镇党政副职中试行“任期+竞岗”工作，是换届工作中干部人事制度的一项改革措施。由此而产生的是镇党政领导班子建议人选，能不能“上岗”还需要履行法律程序和组织程序，最终由镇党代会、人大会议进行选举确定。   （本报嘉积7月14日电）