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2011年08月20日 星期六      报料热线:966123
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《海南国际旅游岛村庄规划设计导则》通过评审
让村庄成为海南旅游的重要部分
近日,一批自行车爱好者再次造访海口市秀英区博学村,自去年底以来他们已4次造访这个羊山腹地的小村落。吸引他们的,是这里按规划建起来的山地自行车道,这是当地村民自筹资金建起来约4公里的慢行路。更让人期待的是,中国著名古建筑保护专家汪永平教授为这个村子制定了保护规划与新村设计。“按规划建成后,我们村发展生态旅游的未来会更好。”该村一位村民说。   在省住建厅副厅长陈孝京眼中,随着《海南国际旅游岛村庄规划设计导则》(以下简称《导则》)近日通过评审,未来海南各地村庄的规划建设有了统一技术标尺,将会涌现出越来越多的“博学村”。   村庄分类详细   “《导则》一大特点是对村庄进行了科学分类,并针对性提出了发展方向。”省住建厅有关负责人说,根据所处区位的不同,村庄被划分为城郊型和乡村型。   城郊型村庄考虑城乡一体化影响,将合理控制村庄规模,发展村庄产业,注重与城市基础设施、公共服务设施的有机衔接,改善村庄居住环境品质;并根据自身资源和产业特点,创办特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐等乡村旅游产品,打造差异化的特色乡村旅游。   乡村型村庄根据当地现有建设基础、需求和产业特点,将充分考虑不同自然地理环境条件的要求,保护和延续当地原有的空间格局,避免过度分散,合理安排基础设施和公共服务设施建设,营造清新优美的环境和浓郁的乡土风情。   根据主导产业及现状资源条件,乡村型村庄进一步分为种植、养殖、旅游、保护四种类型。种植型村庄要求明确村域耕地林地以及设施农业用地的面积范围,按方便、环保、安全要求,配置晒场、打谷场、堆场等作业场地;养殖型村庄要求养殖产业上规模并相对集中布置,设置安防设施,满足卫生防疫和治理污染要求,严保村庄环境;旅游型村庄要根据当地旅游资源特点和发展前景,合理确定开发强度,统筹安排基础设施配套建设,合理安排旅游服务功能,注重资源和生态的保护,避免对村民生活的不合理干扰;具有重要历史文化保护价值的村庄被列为保护型村庄,要求编制专项保护规划,现存较好的传统和特色村落要严格保护,整治影响和破坏传统特色风貌的建筑物,妥善处理好新建住宅与传统村落间的关系。   经济前景明朗   “《导则》的另一特点是对村庄经济发展与产业布局有明确安排。”该负责人说。   《导则》要求各地综合分析村庄经济发展和自然环境状况,明确村庄产业发展方向,确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局,并提出村庄经济组织合作方式建议、经济社会、发展目标和农民增收的措施。   “我们要求各地要预测农村富余劳动力转移趋势。”该负责人说,这是为确定村庄人口及建设用地规模,以提出村域内村民居住点集中建设方案与措施。《导则》要求统筹规划村域内的三次产业空间布局,合理确定农业生产区、加工区、产业园区、物流区、旅游区等产业集中区的选址和用地规模;同时要划定村域范围内禁建、限建和适建区域,以界定不同类型产业用地的范围,旅游、手工业、加工业、畜禽水产养殖等产业宜集中布置,以利形成规模效应,控制污染。   针对国际旅游岛的村庄建设,《导则》提出了专门的乡村旅游发展规划,包括慢行系统和民宿业。慢行系统分步行道、自行车道、无障碍道和综合慢行道,其设置要求遵循最低生态影响的原则。充分利用村域现状道路,结合乡村特色资源,形成独特的乡村慢行系统;民宿业则要求结合当地特色资源,积极发展乡村旅游业,沿慢行系统两侧结合特色民居合理布置驿站,发展农家特色餐饮、住宿等服务业。   创造良好风貌   “国际旅游岛上的每一个村庄,都应力争成为海南岛大旅游区的一部分。”该负责人表示,为此《导则》在村庄景观风貌的规划要求上,不惜篇幅。例如,村庄的三大重要景观节点村口、公共活动场所、中心地段得到强调。   “村口风貌应自然、亲切、宜人。”他介绍,村口是进入村庄的第一步,其景观好坏,能够直接决定游客对这个村庄的第一印象,因此其建筑应精心设计、构思新颖,体现地方特色与标志性。在公共活动场地,则可通过小品配置、植物造景与建筑空间营造等手段突出景观效果。“村庄中心地段的建设,同样要体现地方特色与标志性。”   “村庄规划建设应严格遵循‘低层、低密度、低容积率、高绿地率’的原则。”他认为,除了景观节点,村庄的整体风貌更为重要。《导则》要求,要尊重村庄原有的各类地域要素,如聚落整体风格、生活习惯、传统文化等因素,确定景观特色;村庄建筑风格应整体协调统一,新建建筑应强调与原有建筑风貌的协调,体现地方特色;滨水型村庄宜沿河建设游径系统或绿道慢行系统,在满足防灾抗灾需求的同时,系统应具有较强可达性,宜小、幽,沿河因势布置,旅游观赏性强。   对于村民住宅,应结合地形,灵活布局,建筑空间层次丰富,户型设计多样。立面应统一协调,突出地方特色。应以坡屋顶为主,并注意平坡屋顶结合等方式的运用,增加多样性。村民住宅还被要求以低层建筑为主,不应超过3层半,应被村庄原有树木掩没、簇拥。   本报记者 单憬岗 通讯员 谢曦   (本报海口8月19日讯)
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