本报三亚12月20日电 （记者胡续发）今天上午，全国人大暨各省（区、市）人大食品安全地方立法研讨会在三亚召开。会议重点研讨食品小作坊、小摊贩的监管地方立法问题，认为食品安全地方立法应以人为本、实事求是、健全管理、赏罚分明。 　　《食品安全法》已经制定实施两年多。根据其规定，各地有权依照《食品安全法》制定本地区的食品生产加工小作坊、小摊贩管理办法。与会代表认为，食品安全地方立法应以引导规范为主，处罚为辅，鼓励、引导大多数生产经营者合法经营，建立职责清晰、监管高效机制，严格立法、严肃执法、协调作战，对违法行为如添加“瘦肉精”、售卖“地沟油”，立法时要设定严厉处罚办法。同时，针对小作坊、小摊贩的立法不能简单化，不搞“一刀切”，注意疏堵结合，以人为本。  　　全国人大教科文卫委主任委员白克明，副主任委员宋法棠、李志坚，海南省人大常委会副主任符桂花出席研讨会。海南省人大常委会副主任康耀红致欢迎辞，并向与会代表介绍省情。