本报海口1月18日讯（记者林伟 柏彬 见习记者张梁）记者从海口市第十二次党代会获悉，未来5年，海口市将创造条件增加城乡居民经营性收入和财产性收入，每年新增财力的70%用于民生事业，缩小不同群体、不同区域收入差距。到2016年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到3.5万元和1.3万元以上。 　　据介绍，过去5年，海口市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长84.2%和72.4%，达到19730元和7160元。该市发放再就业创业小额贷款8323万元，开发公益性岗位3097个，新增就业24万人次。 　　未来5年，海口市逐步增加工资性收入，提高最低工资标准，建立职工工资集体协商机制、正常增长机制、支付保障机制等。着力提高农民收入，拓宽增收渠道，确保农民收入较快增长。 　　全面推进公共服务均等化，以大中专毕业生、农村富余劳动力和城镇就业困难人员为重点，确保“零就业家庭”动态为零。此外，均衡配置义务教育资源，缩小城乡、群体、校际之间的差距，大力普及学前教育，特色发展普通高中教育，推行中职免费教育。 　　未来5年，海口市建立以发展的办法解决民生问题、以惠民的举措改善民生的长效机制，把为民办好事办实事常态化，每年新增财力的70%以上用于民生事业。建立和完善民生保障制度，使就业、收入分配、住房保障、医疗卫生、养老保险等形成相互衔接、机会均等、城乡一体、与经济发展水平相适应的制度体系。