许多参会的委员注意到，今年的政府工作报告中，除了以非常大的篇幅阐释政府推进“项目建设年”的决心和气魄，还明确提出将深入开展“科学规划年”活动。委员们在分组讨论中认为，这两个“年”，实际上是相辅相成的，对推进海南国际旅游岛建设发展将起到重要促进作用。 　　科学规划对项目建设发挥重要促进作用  　　“科学规划明确了发展什么、不发展什么、怎么发展等关键问题，是推动海南国际旅游岛建设发展的前提和保障。今年是我省的项目建设年，也是科学规划年。项目建设离不开科学规划的指导，科学规划对项目建设将发挥着重要促进作用。”省政协委员李仁君对海南日报记者说。 　　李仁君建议，各级党委、政府在规划决策过程中，应注重吸纳地方民间智库的研究成果，积极发挥非政府举办的社会经济政策研究机构的研究力量。此外，还要加大对发展规划执行的监察力度。 　　要着力抓好专项规划的衔接工作 　　深入开展“科学规划年”活动，施耀忠委员认为，当前要着力抓好专项规划的衔接工作，不断充实完善规划体系。 　　“在编制专项规划时，要紧紧围绕《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，在发展方向、政策措施、重大基础设施建设、空间布局要求等方面相衔接，针对发展的特定领域和薄弱环节，编制实施好专项规划。”施耀忠说。 　　“各部门要明确分工，责任到人，跟踪落实，深入做好规划衔接、项目衔接、资金衔接等工作，全面落实好规划中明确的事项。”施耀忠指出，专项规划编制后，还要加强与国家有关部委的沟通联系。 　　规划制定后，还要加大对规划的执行力度，施耀忠表示，一些重点工程建设，对促进整个国民经济的发展，增强综合竞争力，具有基础性、先导性的作用。离开了重点工程的奠基作用，海南就无法在未来的竞争中取胜。 　　“对影响国计民生的重大项目要抓紧推进。”施耀忠建议，要结合项目建设年活动，对一些先导性项目适度超前安排，分步启动实施。 　　让越来越多的科学规划上升到法律层面 　　结合今天分组讨论省高院、省检察院工作报告，房方委员认为，在省委、省政府的高度重视下，“科学发展、规划先行”已经成为许多领导干部的共识，但从总体来看，许多市县和乡镇还缺乏高水准、高层次的规划，一个地区、一个产业该朝着什么方向发展，在发展过程中需要注意什么问题，如何避免项目和旅游资源重复，实现差异化发展，还是一个困扰许多人的问题。 　　房方认为，要保证科学规划得以顺利实施，就必须加快规划立法的步伐，让越来越多的科学规划上升到法律层面。 　　（本报海口2月11日讯）