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加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,是当前社会的焦点热点问题。
委员们对此畅所欲言。
积极发挥各类社会组织的作用
王云霞委员认为,加强和创新社会管理,必须积极发挥各类社会组织的作用。要将社会组织人才荟萃等独特优势转化为服务社会管理的源动力,将社会组织建设成服务社会管理的生力军,打造成服务社会管理的新平台。
她表示,我省在加强和创新社会管理工作中,可以大力采取政府购买社会组织服务的方式,将政府各职能部门不再行使和可交由社会组织承担的职能事项,转移或委托给社会组织承担。进一步发挥社会组织在社会公共事务中的作用,将更好地推动政府提高行政效能,不断提升社会管理的科学化水平。
王云霞认为,下一步,政府应该加大扶持社会组织的力度,做好社会组织的培育发展和规范管理,提升社会组织公共服务的能力。
政府管理要更加科学化、制度化、规范化
冷明权委员认为,创新社会管理,政府管理要更加科学化、制度化、规范化,要有超前意识,不断提高依法进行社会管理的能力,努力提高社会管理和服务的能力。
加强和创新社会管理是社会转型的突出问题,解决好社会管理问题,冷明权非常赞同要实行政社分开,“政府要促进实现社会各类角色的合理分化,要按照社会事务管理的规律,还原社会组织应有的社会地位,构建多元参与的公共管理格局。”
“政府的角色应该是社会的管理者,在经济发展到一定阶段后,社会的经济发展,主角应该是企业,而政府更多应当承担社会管理的责任,为社会营造公平正义的环境。”冷明权建议,要积极培育和规范中介组织,使政府摆脱不必要的社会责任和社会矛盾。
加强和创新社会管理,干部是关键
“加强和创新社会管理,一定要树立民本思想。”房方委员说。
房方举了城管的例子,她说,在全国许多城市,城管的形象非常不好,正如央视记者柴静在《看见》栏目中聚焦的一样,有些文化素质较高、形象很好的帅小伙,就因为干了城管,居然连找对象都难。这起码在一定程度上说明,城管的执法理念和执法手段,需要有一个全新的彻底的改变。
“取缔占道摆摊等行为是非常必要的,问题是,不让他们在这个地方摆摊,能不能辟出另外一处地方让他们摆摊,能不能在城市管理、社会需求和百姓生计中找到一个最佳平衡点。”房方说。
房方认为,加强和创新社会管理,干部是关键,如果一个地方许多干部综合素质低、工作能力差、服务意识淡薄、执行力不够,那么社会管理工作也注定一团糟。
在房方看来,推进社会管理是一项系统工程,需要包括地方党委、政府、社区、企业、行业协会以及市民群众深入参与,调动各种有利因素,共同出力。对于海南这样正在加速城市化进程的地方来说,加强和创新社会管理,不可能一蹴而就,需要经历一个长期艰巨的过程。
(本报海口2月11日讯)
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