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蓝天、白云、椰风、海韵,海南有着无与伦比的自然环境。可是,行走乡镇,很多建筑都缺乏美感,要么杂乱无章,要么是千篇一律的“火柴盒”,大大影响全省建筑整体水平,使海南形象大打折扣。
对此,出席省四届人大五次会议的杨思涛代表建议,围绕海南国际旅游岛建设的需要,进一步加强我省城乡建筑风貌的规划和监管。
城乡建筑水平亟待提高
建筑是一个地区社会、经济、文化、艺术、民俗风情等方面的物化体现,关系到一个地域景观的打造、文化的展现和形象的树立。
目前,海南的建筑特别是小城镇建筑、乡村建筑和城市一些零散的私人建筑,由于缺乏对建筑风貌的规划和要求,建筑物的布局、朝向、造型风格等缺乏美感,地方特色不明显,影响了全省建筑整体水平的提高。
“房子盖好后要想再改造,不但增加难度而且增加成本。”杨思涛认为,今年是我省的“科学规划年”,我省应当抓住这一契机,围绕海南国际旅游岛建设的需要,加强建筑风貌的规划管理,从源头上干预建筑风貌的塑造,形成海南独特的建筑文化特色。
杨思涛说,独特的建筑文化对于创建与“世界一流景区、国际旅游胜地”相匹配的城乡景观,提升城乡建设品位,促进海南旅游业跨越式发展,都具有重要意义。
建筑规划要突出海岛特色
那么,如何进一步做好我省城乡建筑风貌的规划?
杨思涛认为,首先明确城乡建筑风貌设计规划的监管职责,把建筑风貌的设计规划作为城乡规划建设体系的重要内容,并纳入各项控制性详细规划。县以上行政规划部门为城乡建筑风貌规划行政执法主体,明确建筑风貌设计规划的责任,充实监督管理力量,对城乡建筑风貌设计实行统一规划、统一管理。
“建筑规划要充分体现特色化、多样化、个性化,突出海岛的地域、民俗、文化、生态等特点。”杨思涛建议,由省政府组织专家,对海南及国际国内自然环境相似地区的建筑规划、布局、建筑风格等方面进行深入研究,发掘、提升、创新海南建筑文化特色。
他认为,在注意保留海南传统的本土建筑文化特色的基础上,要吸取中国传统建筑文化中的精华,融入现代低碳、环保和可持续发展理念。也可以借鉴西方建筑中的合理元素,提炼出最能体现海南特色的“海南元素”,由此设计出多种适合海南热带滨海特色、能与海南的自然环境融为一体,又能满足各种功能需要的环境友好型建筑风格。
选定风格重在执行
选定建筑风格后,要想达到预期的美感,执行就变得相当重要了。
“选好建筑风格之后,就以强制性的方式落实到海南今后所有新建或改建的建筑项目上,逐步形成海南国际旅游岛的建筑文化特色。”杨思涛认为,要强化城乡建筑风貌规划执行的严肃性和权威性,在规划审批中,建立健全权力约束机制和制衡机制。所有的建设项目,都必须符合建筑总体规划和建筑风貌的要求。对监管不力、失职渎职造成违规建设的严格追究其责任,维护规划的严肃性、法定性和权威性。
杨思涛认为,当前要抓好现有城市临街建筑立面改造。针对我省当前建筑风貌存在的问题,要全盘考虑、科学规划,有计划有步骤地推进此项工作。通过对达不到城市建筑风貌要求、影响城市形象的临街建筑的科学改造,实现建筑品位升级,提高全省城乡建设水平。
(本报海口2月13日讯)
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