聚焦全国两会　　两会观察 　　干部作风，是去年8月以来，新任省委、省政府主要领导在多个场合频频强调的关键词。 　　3月7日，海南代表团开放团组活动上，面对境内外记者，他们再次表露加强海南干部作风建设的坚定决心。 　　正在出席全国两会的我省代表、委员们，谈到加强干部作风建设对海南的极端重要性、紧迫性时，认识高度一致。 　　一场作风大考的考卷已然展开，需要全省广大干部审慎作答。 　　目标之考：作风决定成败 　　新华社记者华晔迪注意到了近期省委书记、省人大常委会主任罗保铭关于干部作风建设的一系列论述。在海南代表团开放团组活动上，他提出疑问，海南干部作风建设的讨论为何会引起这么大动静？    　　罗保铭代表在回答时表示，干部作风直接决定着海南能否又好又快地发展，关系着国际旅游岛建设的成败，“省委、省政府把作风问题看得很重”。  　　罗保铭说，海南因为经济总量比较小，基础比较薄弱，人口受教育程度也不高，国际旅游岛建设的基础条件并不好。在这种条件下要加快发展，各级领导和干部的作风就显得尤为重要。 　　实现建设国际旅游岛的国家战略，打造中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园，这是一个需要经过长期而艰苦的努力才能实现的目标。“再好的目标，再好的计划，如果不扎扎实实地落实，都是白费。”王守初代表指出，要达到这样的目标，广大干部必须加强和改进作风，适应国际旅游岛建设的新形势、新任务、新挑战。 　　当前，海南国际旅游岛建设进入了关键时期，适应这一形势要求，抓好干部作风建设比以往任何时候都显得更加重要、更加紧迫。“有句老话说，村看村，户看户，群众看干部，”康耀红委员指出，国际旅游岛建设需要全省人民齐心协力投入其中，而领导干部则起着表率和引领作用。如果干部的作风涣散，创新能力不强，不作为、慢作为、乱作为，又怎能引领广大群众投身到建设国际旅游岛的洪流中去，实现海南又好又快发展？ 　　“只有干部作风明显转变，国际旅游岛建设才不至于半途而废、功败垂成，才能使这一造福海南人民的宏伟工程早日实现。”康耀红说。    　　发展之考：解决“切肤之痛” 　　“欠发达省情的现实告诉我们，如果没有较快的发展速度，海南要缩短与发达地区的差距是困难的。”在省委副书记、省长蒋定之看来，加快发展、科学发展是海南摆脱贫困落后面貌的根本出路。    　　基于发展的紧迫感，海南今年提出了一个逆势而上的奋斗目标。 　　今年我国经济增速预期目标定为7.5%，这是8年来国内GDP预期增长目标首次低于8%，也是8年以来经济增速目标的首次下降。但海南今年经济增速预期是13%，高于去年增速。在全国所有省份中，只有海南今年的经济增速预期目标高于去年增速。  　　在3月7日举行的海南代表团开放团组活动上，蒋定之代表表示，定目标不难，关键在于干。要实现这个目标需付出艰苦的努力。特别是考验各级干部的作风，是真抓还是假抓。只要全省上下凝心聚力，把主要心思和精力放在经济工作上，这个目标是可以实现的。他还邀请记者明年此时再来采访并看看海南的目标能否实现。 　　“抓作风就是抓发展。”罗保铭曾多次谈到这一深刻认识。他认为，海南之所以发展慢，项目推进慢是一个重要原因，一是项目审批时间过长，再一个是项目建设周期过长，严重超期、超概算。“这是我们发展中的切肤之痛，根子还是作风问题。”　　  （下转A2版） （上接A1版） 　　“一些干部只知道说这样不可以，那样不可以，就是不知道怎样才可以。”吴昌元代表一针见血地指出，海南和发达地区最大的差距，就在于干部作风。他说，海南有得天独厚的资源条件，又有国家赋予的国际旅游岛建设的政策优势，只要干部作风上得去，就不愁发展上不去。 　　发展离不开投资，而投资投的是发展环境。童石军委员指出，如果投资环境不优，职能部门“门难进、脸难看、事难办”，就会吓跑投资者，严重影响海南国际旅游岛的形象，也势必阻碍国际旅游岛的建设发展。他认为，应大力加强软环境的建设，“广大干部切实告别‘庸、懒、散、贪’，人人都要为优化软环境贡献一份力量，让外来投资者感受到办事方便、生活舒适的软环境。” 　　行动之考：贵在攻坚克难 　　恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，温家宝总理在政府工作报告中提出了这一行动要求。   　　一百个纲领不如一个行动。王守初代表指出，成绩不是想出来的，而是干出来的。“一些干部有很好的想法，但缺乏实际的行动。” 　　张明义代表说，目前，我们还存在干部作风懒散，说得多做得少、牢骚多落实少的问题。切实加强干部作风建设，就要改变浮夸、虚假、拖沓的干部作风。 　　今年是海南的项目建设年。童石军认为，项目建设是推动海南加快发展的重要载体，各级领导干部应在抓项目建设中争作表率，铆足劲头，做到不偷懒、不耍滑、不谋私，推动项目建设如火如荼地进行。  　　“作为领导干部，很重要的一个要求是在关键时刻能够顶上去。”吴昌元指出，加快推进国际旅游岛建设还面临着诸多困难和挑战，干部贵在有知难而进、迎难而上的魄力，贵在有锲而不舍、攻坚克难的拼搏精神。“很多事情往往再努力一把就能成功，而一旦松劲就会前功尽弃。” 　　“没有落后的群众，只有落后的干部。”通过推动殡葬改革的实践，吉明江代表对干部作风的重要性体会深刻。长期以来，推动殡葬改革被视为海南的重大难题，但东方市在领导干部的示范带头、极力推动下，殡葬改革已取得初步成效。 　　吴昌元、童石军都提出，推动干部作风建设，需要建立较为合理、公正的评价机制，不仅要组织考评，还要有群众评议，设立奖惩措施，奖勤罚懒，奖优罚劣。 　　作风大考，最终还是要由广大干部以实实在在的行动来作答。 　　（本报北京3月10日电）