本报北京3月10日电 （特派记者黄晓华 彭青林 陈成智）海南团代表符桂花向十一届全国人大五次会议提交建议，呼吁将精神病人纳入政府管理，以加强精神疾病防治工作。 　　建议指出，一般精神病患者家庭每年需支出2万元左右，重症患者家庭支出高达10多万元。由于监护成本高、治疗期限长、医疗费用大、难以根治，并且病人出院后必须坚持长期服药，否则复发率在90%以上。这些家庭既要解决病人的医疗费用，又要支撑他们的生活费用，难以承受长期高昂的费用。精神病高发病率与低治疗率并存的现状，使大量的患者需忍受疾病痛苦和人们歧视的双重折磨，成为社会最弱势的群体之一，成为社会沉重负担。 　　符桂花认为，加大对精神疾病防治的投入力度，建立有效的社会救助体系十分必要。当前，虽然精神病的治疗已经纳入医保范畴，但由于种种原因，精神卫生工作监护治疗机制不完善，政府经费投入过少，精神病人的紧急救治工作没有任何资金来源，使这项公益性卫生事业难以为继。尽管城镇居民医保、新农合可以报销精神病部分治疗费用，但报销比例低，对于精神病特别是重型精神病患者来说，现有的救助可谓杯水车薪。  　　符桂花建议，把精神病患者这一特殊的弱势群体纳入政府管理，实施倾斜政策，做到应治尽治、应保尽保，救治费用民政全额报销。建立起以家庭为主体，街道村级自治组织协助，基层公安派出所、卫生医疗部门加强指导的监护责任体系，纳入社会治安综合治理目标管理，政府不定期督办检查。   　　目前，我国还没有一个专门的精神病救治慈善基金。符桂花提出，争取社会力量，建立有效的社会救助体系，多方筹措资金，设立精神病人治疗救助基金。