“今年一二月份，重点项目计划投资5.13亿元，实际完成6.5亿元，完成本期投资计划127%……”今天上午，儋州市2012年重点项目建设调度会上，69个重点项目的推进情况正在向相关责任单位、责任人通报。 　　“月调度、季点评、年终总评”，这是2012项目建设年里该市强抓项目落实的总体要求。儋州市委主要领导认为，发展是硬道理，项目是硬载体。实践证明，大项目大发展，小项目小发展，没有项目不能发展。 　　急！急！急！儋州要实现经济快速发展、改善民生，需要大项目强有力推动；儋州要调整经济结构，转变发展方式，需要大项目作为载体；儋州要打造西部中心城市，更需要大项目带动、大产业支撑。 　　以“调优做精第一产业，发展壮大第二产业，重点突破第三产业”的产业发展思路为主线，以“一市双城三大功能区”的西部中心城市发展战略谋篇布局，儋州全市上下正形成“想项目、讲项目、争项目、引项目、建项目”的火热氛围。 　　“调结构”引项目 　　2011年最后一天，具有世界一流生产工艺的儋州雨润200万头生猪肉联加工厂试运转。2012年，依托该项目建设的农产品加工物流园区项目，儋州市将其确定为69个重点项目之一。 　　该项目的责任领导是儋州市委副书记王琼珠。据该项目所在的王五镇干部反映，一个多月来，王琼珠几乎每周都要带一两批客商前来参观洽谈投资事宜。市委副书记抓一个产业项目，这在儋州不是稀奇的事。 　　今年春节刚过，儋州市就召开“重点项目誓师大会”，在会上公布69个重点项目，总投资达1854亿元，今年投资153亿元以上，涉及现代农业、工业、旅游业及服务业、基础设施、社会民生等方面。 　　儋州市发改委负责人许安明了解重点项目从酝酿到敲定的过程。他告诉海南日报记者，69个重点项目是从2012年计划建设的336个项目中精挑细选出来的。其中涉及现代农业、工业、旅游业及服务业的“重头项目”，均以儋州市“调优做精第一产业，发展壮大第二产业，重点突破第三产业”的发展思路为主线敲定的。 　　调整经济结构，转变发展方式，归根到底是要以项目为依托。据许安明介绍，农业方面，海南西部兰花科技国际博览园、光村雪茄扩大种植及加工项目等4个项目，均代表着现代高效农业的发展方向；工业方面，三一重工机械制造、建鹏再生资源项目、瑞泽新型建材项目等9个项目，则是一边强调做大做强，一边咬住“环保、低能耗”决不放松；第三产业方面，则紧紧围绕着一个“高端”，17个项目中有两个投资额度大、引人注目的项目：预计总投资50亿元的儋州东坡文化旅游区、总投资400亿元的滨海新区海花岛旅游综合体项目。 　　据了解，儋州东坡文化旅游区重点项目是儋州市唯一列入《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010―2020）》中17个全省重点开发建设的旅游景区和度假区之一。项目位于儋州中和古镇，预计投资50亿元，分5年建设，分古镇复建及旅游化改造、历史文化街区建设两步走。海花岛旅游综合体项目是广东恒大地产集团实施产业转型、重金打造的高端休闲旅游项目。 　　“优化环境”争项目 　　有了科学规划，如果不能充分落实，犹若“纸上谈兵”。　　   （下转A3版） 　　（上接A1版）69个重点项目能否“瓜熟蒂落”，事关儋州经济社会发展全局，其关键是投资环境的竞争力。 　　儋州市从完善重点项目建设制度上“下功夫”。建立项目建设领导机制，坚持和完善“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期、一竿子抓到底”的“六个一”项目推进工作责任制；每一个项目责任单位均制定详细的“六个一”工作方案和项目进度表，上报该市发改委备案。同时，为了落实“六个一”要求，还建立了“131”保障机制，即“一个月召开一次项目调度会、三个月召开一次点评会、一年召开一次总评奖惩大会”。 　　儋州市发改委和市效能办公室从有关部门等抽调人员组成的“重点项目效能监察检查组”，根据“六个一”工作方案和项目进度表，实时监督项目进展，并上报市委、市政府。儋州市发改委向记者提供的一份《2012年重点项目进度表》上，每个项目分前期、开工、竣工三阶段16项内容，具体到时限、审批部门、相关单位、责任人等，可谓条理清晰、权责明确。 　　“把项目建设作为衡量各级领导班子和领导干部素质及工作能力的一把尺子。”儋州市委提出干部选拔要以项目论升迁的用人导向，坚持在项目里找干部，对熟悉项目、会抓项目、成绩突出的干部，要提拔重用；对在项目开发建设中不思进取、无所作为的干部，不予任用并坚决问责。 　　日前，位于那大城区的东坡雅居旅游地产项目因为业主单位及征地补偿问题，项目建设进度缓慢。该项目责任领导、儋州市人大常委会主任韩太光获知后，立即组织住建、发改、国土等部门工作人员深入一线稳妥解决问题。企业吃下了定心丸，日前业主单位已顺利完成报建手续。 　　儋州一方面从项目建设的软环境下手，另一方面紧抓硬环境建设不放松。近年来，该市高度重视基础设施建设，进一步解决制约发展的瓶颈问题，吸引投资项目进入。先后建设“一桥两路”即儋州洋浦跨海大桥、滨海大道、中兴大道西沿线等一批基础设施项目。今年确定的重点项目中有21个基础设施项目，年度计划投资27亿元，涉及道路、排水、垃圾处理等方面。 　　儋州市市长严朝君表示，儋州底子薄、基础设施历史欠账多，要实现跨越式发展，必须多措并举、多条腿走路，切实改善投资软、硬环境；必须加大项目引进和建设力度，培育特色优势项目和产业；必须全市上下拧成一股绳，齐心协力抓项目、保增长、惠民生。 　　持续发力形成重点项目“洼地效应” 　　近日，记者走访儋州滨海新区，一片如火如荼的建设场景，激荡人心！2009年，滨海新区基础设施项目被儋州市确定为重点项目时，当地还随处可见村落和羊肠小道。如今，一座现代滨海新城正拔地而起。 　　近年来，儋州开工建设一批事关儋州长远发展的重大项目，取得了扩大投资、促进增长、增强后劲的良好成效。2010和2011年，儋州共完成全社会固定资产投资90亿元，超过了“十一五”前四年的投资总量。特别是2011年完成投资51亿元，同比增长30.8%。在项目投资的有力拉动下，GDP和财政收入每年保持高位增长。 　　与此同时，儋州重点项目也在“水涨船高”。项目范围从2009年的那大城区、滨海新区扩大到北部、东中西部、南部片区；项目数量从2009年的18个增加到今年的69个；项目的社会投资最低门槛从1000万元上升至今年的5000万元。 　　儋州在抓项目过程中，也进一步明确科学发展的思路。去年，《儋州市城市总体规划（2011－2030）》中提出，“一市双城三大功能区”的发展战略：“一市”，就是建设区域中心城市；“双城”，即建设那大城区和滨海新区；“三大功能区”，即北部地区依托洋浦建设新型工业区，东中西部地区建设综合产业区，南部地区建设生态产业区。清晰地勾勒出儋州建设西部中心城市的“大篇章”。 　　“今年69个重点项目中的产业项目，是全部根据‘一市双城三大功能区’的发展战略进行谋篇布局的。未来，儋州将以此来构筑产业集群，形成重点项目‘洼地效应’，为西部中心城市建设提供强有力的产业支撑。”儋州市委主要领导说。 　　儋州科学规划并持之以恒抓重点项目建设，这篇‘大文章’正越写越活。 　　（本报那大3月22日电）