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塑料瓶可以加工成包装袋,生物柴油、服装,废旧的报纸、书刊纸、牛皮纸、纸匣等都是宝贵的纤维原料……许多不起眼的废品,其实都是人类的宝贝。近些年,日益受到重视的再生资源回收工作正为海南筑起一座“城市矿山”。
“去年我省回收各种再生资源120万吨、回收产值18亿元。”省商务厅副厅长王克强表示,针对再生资源回收率仍待提高等问题,我省正积极通过海口、三亚再生资源回收体系建设试点等,以进一步促进再生资源的回收利用。
扩容的“矿山”
针对再生资源的不断增多,我省自2007年以来先后出台《海南省贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》的通知等,各市县也积极开展再生资源回收体系建设,并出台了一系列政策,如海口自2009年6月起积极开展再生资源回收体系建设试点,三亚去年安排财政资金150万元开展再生资源回收站建设等。
“借助再生资源回收体系建设等,目前海口再生资源回收率已由几年前的40%提高到70%左右。”省商务厅有关负责人介绍。
我省再生资源回收行业也发生了根本性变化,多元化投资再生资源回收行业的格局初步形成。截至2011年,我省共有再生资源回收企业达882家,其中非公有制企业占98%。
需规范的市场
伴随着海南再生资源回收工作的开展,王克强表示,我省再生资源回收利用存在着一些不容忽视的问题。一是再生资源回收网点布局欠合理,一些市县的城市建设发展规划未把再生资源回收利用体系等纳入其中。二是再生资源回收规模化、连锁化程度较低,一些规模较小的再生资源回收企业只注重经济效益而忽视社会效益。三是我省对再生资源回收利用企业的政策和资金扶持力度不够。
为改变海口再生资源不规范回收、网点布局不合理等状况,海口自2009年起着力开展再生资源回收体系建设试点工作,计划建设259个回收站、3个分拣中心、1个报废汽车拆解中心和2个集散市场。尽管试点工作已取得了不少成效,不过仍存羁绊。
海口再生资源回收体系建设试点单位之一的海南绿保公司,2009年开始试点建设规范化回收站点,包括建立封闭式的便民回收点、实行“七统一”(统一培训、统一着装、统一车辆、统一标识、统一衡器、统一价格、统一管理)等。目前,在海口亚洲豪苑等小区,规范运作的再生资源回收站均已投入使用,但物资回收难等问题随之出现。
“不正规的回收点,正影响着正规回收点的生存。”海南绿保再生资源有限公司副总经理熊小平介绍,海口现有600余个回收网点,其中有证照的仅300余家。一些不正规网点使用“三七秤”欺骗客户,一斤的废品上秤时仅为七两,并虚抬收购价格,使得正规企业在收购废品时没有价格优势。
多举挖掘潜力
再生资源回收利用是循环经济的重要载体与组成部分,对于海南建设生态省、实现节能减排等具有重要意义。海南绿保等我省一些再生资源回收利用企业呼吁,我省能从规划安排、资金扶持、秩序规范等方面,促进我省再生资源回收行业的健康发展。
据了解,今年我省将积极推进海口、三亚两地再生资源回收体系建设工作,同时准备在全省选择部分条件适宜、地方政府有积极性的城市,开展再生资源回收体系建设试点工作,并将加大政策支持力度。
对目前“散兵游勇”式的走街串巷回收,我省将鼓励大型回收企业进行引导和规范,逐步在社区建立一批“七统一”的回收网点。同时我省将以改造、规范、提升现有回收市场为主,新建为辅,完善回收市场的回收、分拣、储存、初级加工、交易、集散、价格形成等功能。
(本报海口4月5日讯)
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