备受国人关注的海南离岛免税政策，从去年4月20日至今年4月19日，在其试点实施的第一年，交出了一份出色的答卷。 　　这一年，海南离岛免税实现了从无到有、从政策正式颁布实施到在海南全面实施的转变，我省南北呼应离岛免税购物格局成形。 　　这一年，海南离岛免税店免税品销售总金额超过18亿元，销售免税品约290万件，购物旅客超过90万人次，海南免税店成为国人的一大热门购物目的地。 　　这一年，购物旅客的需求、相关部门的调研工作等，为政策的进一步完善积聚着智慧源泉和动力，离岛免税有望释放更大的能量。 　　一项新政引来国人络绎不绝 　　本月初的一个午后，三亚免税店内一片忙碌：客人们穿梭于各大品牌比货选货，收银人员难得闲下来歇歇手。忙碌，换来的是来客的微笑与惊喜。 　　这样的景象，自海南离岛免税政策开始试点实施、该店开业以来，实属寻常。 　　海南离岛免税政策是国家赋予海南国际旅游岛的一项重大优惠政策。随着海南国际旅游岛建设的不断推进，海南各旅游要素呈现快速发展之势，但旅游购物一直是“短板”。经过各方努力，海南离岛旅客免税购物政策终于得以落地实施。 　　去年4月20日，海南离岛免税政策开始试点实施，我国内地首家离岛免税店三亚免税店开业。此后，国务院批准我省成立免税品公司并赋予免税品特许经营权。12月2日，海口美兰国际机场免税店开业。 　　在国家特别赋予海南国际旅游岛建设的各项优惠政策中，离岛旅客免税购物政策无疑是含金量最高、影响最广泛的政策之一。国内居民不必出国、在海南便可以购买到免税国际名牌商品，这让许多国人兴奋不已。 　　政策的吸引力，造就的是一年来海南离岛免税店的丰收。据海口海关统计，自离岛免税政策在三亚试点启动以来，截至今年4月15日，三亚、海口两家离岛免税店销售金额超过18亿元，销售免税品约290万件，购买人数超过90万人次，日均销售额约500万元。其中，三亚免税店销售金额16.7亿元，购买人数77万人次；海口免税店销售金额1.4亿元，购买人数13万人次。 　　一年来，三亚免税店到店客流稳中有升，并以平均每天接待万人的规模，成为堪与南山、天涯海角比肩的“万人景区”，日均交易超过4千笔；海口免税店在首日人气“爆棚”之后，销售持续火爆。    　　一年来，作为海南免税店消费主力军的岛外居民，消费热情高涨，香水、化妆品、手表等成为热销产品；上万人次的岛内居民加入到免税购物中，且享受离岛免税政策主要集中在海口美兰机场离岛免税店。 　　两店呼应架起高质服务桥梁 　　来自湖北的吴先生，近期先在三亚免税店购物后，又到海口免税店购物。“感觉两个店连着逛很不错，可以享受到两店各自的产品特色，同时也很方便。”吴先生表示。据了解，三亚免税店的特点是“店内购物、机场提货”，海口免税店建在机场隔离区，可以“即购即提”。同时旅客在三亚店购物不足5000元限额时，节余额度可在海口美兰机场离岛时再次购买免税品。自海口免税店开业以来，已有不少游客选择“一次离岛多店购物”。 　　随着国务院批准我省成立免税品公司并赋予免税品特许经营权、海口免税店的开业，我省免税商品经营引入了竞争机制，免税店点状分布格局被打破，南北呼应离岛免税购物格局初步成形。 　　在三亚免税店，记者近日走进时发现，与刚开业时相比，店内新增了诸多世界知名品牌，店内管理也显得更加有序。 　　“根据消费者调研情况，一年来我们不断丰富着品牌及产品结构。”三亚免税店有关负责人表示，开业以来该店新增了一批世界知名品牌，还加强了人员补充和培训，以及物流管理的提升。 　　海南省离岛免税购物政策实施协调领导小组办公室主任、省财政厅副厅长吕勇表示，离岛免税政策全面实施，凝聚了党中央、国务院和有关部委对海南国际旅游岛建设的支持和厚爱，也是我省相关各方积极争取的成果。 　　多方合力寻求政策效应最大化 　　“海关一年来约有2500人次超时加班，确保旅客随购随提”、“根据实际监管中不断发现的新问题，先后对监管信息系统进行了20多次升级优化”……数字背后，是海关工作人员不断努力带来的离岛免税购物旅客的畅快感受。 　　政策“磁石”效应最大化，是一年来我省多方共同合力的方向。 　　离岛免税商品质量是购物旅客非常关注的问题。自去年4月至今年3月底，海南出入境检验检疫局共完成离岛免税商品检验检疫680批次、9238万美元，检出了一些不合格货物,并对检出的不合格进口免税商品作出销毁、退货、不予进口销售处理。省商务厅会同多部门对免税店的日常经营管理提供业务指导和支持，并督促企业加强商品质量管理，不断丰富商品品种，提升商品档次，完善购物环境…… 　　海南免税店能否更多？免税政策限制条件能否放宽？有不少离岛免税购物旅客认为海南离岛免税政策“不够过瘾”，限制过多，希望提高政策限额、放宽购物数量限制、取消年龄限制、增加品种及购买次数、取消岛内岛外居民差别待遇、增加免税店等。 　　“目前，我省正就完善相关政策进行调研。”吕勇介绍。 　　就增加店铺问题，省商务厅有关负责人表示，“今年内，更主要的是经营好现有免税店，根据条件扩大营业面积，引进更多更好的世界知名品牌，同时做好万宁、琼海免税店的选址等前期准备工作。取得试点的成功经验后，我省再积极开展万宁、琼海免税店的建设。” 　　在海南离岛免税政策的引导下，海南国际旅游岛正逐步加快化茧成蝶的美丽蜕变。 　　(本报海口4月19日讯)