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万泉河畔,一座座生态数字化营区鸟语花香;五指山下,后勤保障信息化网络触角直抵班排;天涯海角,远程医疗支援系统实现全天候应急保障……
省军区司令员谭本宏告诉记者:“经过近两年探索,省军区成建制、成系统整体推进全面建设现代后勤取得了明显成效。”
海南岛与内陆虽相隔一道海峡,但省军区全面建设现代后勤的“种子”,却率先落地生根,并结出累累硕果。
赞叹之余,人们不禁会问:省军区究竟靠什么让现代后勤建设走到了全军前列?“八一”建军节前,记者走进琼岛座座军营,进行了深入探访。
信息化为基础,探索后勤保障一体化新模式
省军区地理位置特殊,担负着驻岛三军联勤保障任务,具有省军区后勤、集团军后勤和联勤分部“三位一体”特点。省军区政委刘新指出,追赶“转变”潮头,我们必须要有“更新、更勇敢的头脑”,打破思想观念上的枷锁。为此,在全面建设现代后勤试点工作中,省军区借助海南区位优势,积极探索“信息主导、实战牵引、军民融合、科学管理”相结合的后勤保障方法和路子。
记者在某炮兵团采访,发现连队洗漱间内,一排排摆放整齐的漱口杯上,标记的不再是官兵个人名字,而是一组组由数字组成的代码。
二连战士王新起对应的数字代码是21013。不仅是漱口杯,他睡觉的床铺、训练的钢盔、挂衣服的柜子等物资都贴着这组数字代码。
“这是我在连队的‘身份证号’。”王新起对记者解释,如果调动或退伍,这组数字代码就会自动成为接替他的战士的编码。
在省军区部队,每名官兵如今都有相应的数字代码。为将官兵们衣食住行等纳入信息化环境中,省军区利用二维条码、远程传输等技术,将海量信息浓缩为一枚枚“数字芯片”,建成后勤指挥信息中心。
以后勤信息化建设为基础,省军区不断探索后勤保障一体化新模式。
今年以来,省军区某汽车连加油站官兵感觉异常忙碌。 (下转A5版)
(上接A1版)自从实行全岛军车加油“一卡通”后,他们不仅要负责保障省军区所属部队,还要担负其他驻岛军兵种单位军车的油料供应。
同样变得更加忙碌的,还有425医院的医护人员。自从实行卫勤联保联训机制后,他们既要履行日常医疗任务,又要抽调骨干力量参加陆海联合卫勤保障。从赴西沙执勤到亚丁湾护航,到处都有他们的身影。
省军区跳出“单一保障”的做法,积极开展三军后勤联合训练研究,完善了30多种联勤保障方案。
在采访中,省军区联勤保障的新景象,使记者大开眼界:某航空兵训练基地急需一批油料,离基地不远的陆军某部及时提供支援,借助信息网络保障平台,不到3个小时训练基地的机械设备便充足了燃料,而过去该单位到省军区油料仓库领取油料至少需一天时间;海军某部战士小杨得了一种全身奇痒的怪病,多方治疗不见好转,425医院及时进行远程会诊,病因很快确定……
省军区后勤部政委黄艳林对记者说,全面建设现代后勤,就是要实现保障体制一体化,打破自成体系、条块分割的格局,将地方与军队的力量统筹运用。
内“融”军种,外“联”地方。随着海南国际旅游岛建设启动,省军区深化军民融合战略,强力推动省军区部队现代后勤建设与地方经济建设双向对接、同步推进。
近年来,我省物流业发展势头良好,纷纷建起物流园区、物流基地。省军区依托这一资源优势,将国防动员与现代物流“链接”,数个国防物资储备基地、应急物流动员中心应运而生,动员储备产品涵盖医疗、机械、食品等80多个领域。
生态营区,现代后勤理念扎根军营
与三亚湾隔6公里海域相望,便是面积不到1平方公里的东瑁洲岛。岛上驻扎着三亚警备区东瑁洲海防连,连队艰苦创业,将昔日的“荒岛”变成了如今的“生态花园”。
东瑁洲海防连炊事班班长彭贵介绍说,雨水收集系统,是去年落户该岛的新工程。年蓄水量480立方米的它,有效解决了连队1000多棵植物、10余亩蔬菜地的“喝水”问题。
太阳能风能路灯,也是近年来投入使用的。有了它,巡逻官兵摆脱了黑灯瞎火走夜路被蛇咬的危险。
曾经服务一茬茬东岛兵的电工房,如今也快“下岗”了。即将建成使用的光伏电站,可以满足官兵24小时用电需求,让战士们告别“白天兵看兵,晚上看星星”的用电难问题。
“还有生态猪圈、瓜果长廊、自助餐厅……”彭贵乐呵呵地说:“自从岛上开展现代后勤试点工程以来,官兵的生活水平有了很大提高,再也不为水、电问题犯愁了。”
省军区副司令员高扬指出,全面建设现代后勤必须趁势而上,闯出一条既有自身特色、又具有普遍指导意义的后勤保障新路。近两年来,省军区将现代后勤建设文化主动融入海南国际旅游岛建设,节约资源,建设生态营区,绿色开放之岛与文明和谐军营齐头并进。
走进某部营区,一排排“头戴”红色树脂瓦、“身披”中空双层蓝色玻璃的节能营房在阳光下显得格外引人注目。谁也不曾想到,这些都是旧房改造而来的新景观。建设现代后勤,省军区坚持能利用的尽量不拆,能改造的尽量不新建,对营房进行扩、改、修,增强营房保障效能。
“采用合成树脂瓦材、有机硅防水材料等新型节能产品和墙体保温、屋面节能等新工艺,通过旧房改造,营房价值得到充分利用。”省军区基建营房处处长夏建忠说。
走进某炮兵团营区,三个硕大无比的天蓝色圆柱形大罐子格外引人注目。该团团长黄文忠介绍说:“这是团里新建的‘沼气生物能源站’,这些罐子就是沼气生产存储装置。该站可日产沼气200多立方米,完全能够满足全团炊事燃料需求,沼渣、沼液等副产品还可用来养鱼种菜,每年可节约经费28万多元。”
在节能环保新理念影响下,勤俭节约、艰苦朴素这些老传统,成为官兵热捧的新时尚。太阳能热水器一般只装有一根热水管,而在某团四连,记者却看到连队的太阳能热水器有两根热水管。原来,这是该连战士李坤华的得意之作,他将太阳能热水器和连队开水机直接相连,白天闲置的热能可用来烧开水。指导员肖高军自豪地告诉记者:“你可别小看这项小改进,它可以让连队每年节电2500多度哩!”
借力社会,用活保障资源
连锁超市内,日用品琳琅满目,军官餐厅每天有30多种菜肴。谁家的水龙头坏了,只需给物业管理公司打个电话,很快就会有人来修。社会化保障,如今已在省军区驻城市部队公寓区和住宅小区悄然兴起。
“过去部队维修工少,类似家中修理水龙头这种小事,说不定要等上好几天呢,有时只好自己花钱请地方的人来修了。”三亚警备区住宅区一名家属说出了大家的共同感受,“现在不同了,有专门的物业公司、专业的维修人员,随叫随到,只要几分钟就搞掂了。”
虽然只不过是换个灯管、玻璃等小事,可它冲击了“自家自管”的传统后勤保障观念,对更好地适应社会经济的发展,带来了一些新思路……
推行社会化保障会涉及有关政策,省委先后两次召开议军会议,研究制定了《关于支持驻琼部队后勤保障社会化改革的意见》、《海南省驻军保障社会化改革税收优惠规定》等6项地方性法规,为部队社会化保障改革提供了政策支持。
187医院过去曾雇用20名临时工负责营院绿化和环境保洁工作,每年的资金投入多达几十万元。由于临时工不懂专业知识,不是花病就是草死,营院环境一直不太令人满意。推行社会化保障,医院果断撤销了20人的绿化班和卫生班,将营院内绿化美化、卫生保洁任务全部承租给一家地方保洁公司,并以合同的形式明确了双方的责任和权力。几个月的实践证明,这种承租式的管理形式带来了可观的效益,一年可节约经费8万元。
记者在省军区后勤部基建营房处一份调查报告中看到这样一组数据:地方物业公司进驻营区后,仅运行半年时间,试点单位经费支出,与往年同期相比下降60%;14个营房维修机构被撤销,社会用工减少98人,用兵减少32人。
省军区后勤部部长赵施恩告诉记者:“现行很多保障方式,已经不适应飞速发展的今天,必须把自己没时间办、办不了、办不好的事交给社会去办,这是大势所趋。”
某海防团与驻地东方市人民医院正式签订医疗协议,让驻防偏远的官兵们享受到社会化保障带来的实惠。某部上士盛伟对此深有感触:过去一旦遇到急难病症都要跑到200多公里外的187医院治疗。现在医院就在家门口,只有20多分钟路程,看病非常方便,医疗费用由团里每个季度与医院结算一次。
据了解,今年年底前,省军区部队中距离团以上卫生机构200公里、后送超过3个小时的营连单位,都将与驻地医院实行合同医疗,小散远单位医疗保障难就此成为历史。
(本报海口 7月31日讯)
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