三亚半岭温泉项目，槟榔河乡村文化旅游度假区，落笔洞文化旅游度假区，这一个个与山区相关的项目正在热火朝天地建设当中。近年来，三亚传统的落后山区正在兴起项目建设热潮。在沿海区域开发逐渐走向饱和之时，三亚正在积极拓展山地资源，通过不断完善城市交通和统筹城乡均衡发展，因地适宜地引进具有当地特色的项目，拉伸三亚城市发展的骨架和空间，增大城市发展的厚度，引导产业和资金由滨海向山地腹地发展。 　　因地制宜发展项目 　　半岭温泉旅游度假区位于三亚落笔洞附近、半岭水库下游，临山汇水，浅丘地貌，地势平坦，植被丰富。目前，该项目的安置区建设工作已经开展。度假区建设用地10380亩，是一个典型的依托温泉资源、水库资源及山地资源的旅游度假区。其定位为：高端、活力、多元“服务三亚”的温泉旅游度假区；以天然温泉、休闲疗养、自然体验、酒店服务等多种旅游产品及配套功能为主，山水、生态、温泉“三位一体”的特色旅游区。 　　按照度假区的总体规划，半岭温泉旅游度假区将打造具有地方特色的精品度假别墅群，布置精品的多层度假公寓楼，提供必要的商业服务，打造具有一定规模的游乐设施和独具一格的温泉疗养胜地。 　　该项目布局是“一核四心”、山水多片。“一核”指基地中部的旅游服务核心，“四心”分别指位于基地四个方向上的“生活配套中心”、“山地度假中心”、“山地游乐中心”和“休闲度假中心”，是半岭开展各类温泉主题和山地主题旅游项目的核心。“山水多片”是指山地、林场、水库、河流，多种生态景观资源齐聚于半岭水库片区，展现出一片片独具特色的生态主题区。 　　项目业主单位三亚沈煤信诚公源房地产开发有限公司常务副总经理孟昭锋说，项目建成后，这里将会建成亚洲最大的产权式酒店群，三亚的山区旅游度假接待能力将得到进一步的提高，项目前景让人乐观。 　　像半岭温泉这样因地制宜来发展的项目三亚并非仅此一家，随着三亚城市发展从沿海向内陆腹地转移，更多极具当地特色的项目也在建设当中。三亚的产业特色越来越分明，沿海的休闲和山地的养生产业形成了互补之势，更加丰富了三亚的旅游产品市场。在向腹地延伸发展过程中，三亚更加强调本地因素。在实现人与环境的和谐中，促进腹地的经济发展。 　　促进城乡均衡发展 　　拉伸三亚城市发展的骨架，在资金、技术和项目上向农村倾斜是三亚统筹城乡发展的重要举措。根据海南省城乡经济社会发展一体化的思路要求，三亚应在海南省全面建设小康社会的战略部署中发挥带头作用，通过统筹城乡发展，全面实现小康社会、领先消除城乡二元结构。 　　“山海相连，指状生长”，三亚通过在技术上采用城乡统筹规划和城市总体规划合一的方法，以城带乡、以旅促农、城乡互动、统筹发展，推动以旅游为主导的新型城镇化进程。 　　半岭温泉项目是三亚统筹城乡发展的一个样本。这个项目的实施有助于提高当地居民的生活质量，提升该地区的土地利用效率。 　　“在项目的安置区，将会有幼儿园、小超市等生活配套设施。将会极大方便当地居民的生活。”孟昭锋说，度假区将来还会吸收部分当地居民就业，解决农民失地后的就业问题。而为了建设半岭温泉项目的路网，业主单位计划分四年的时间，投资60亿元用以建设和完善旅游区的路网。 　　通过对腹地的项目投入，将滨海旅游资源向农场地区和乡村腹地渗透，改变传统滨海一层皮的发展模式。同时，结合空间规划落实重大旅游项目，大力推进和完善城乡综合交通、公共服务设施等保障系统建设。全面推动滨海与腹地的互动，实现城乡均衡有序发展。 　　增强城市发展体量 　　根据三亚新总规，到2020年，三亚全市总人口将达到约84万人，城市建设用地规模约68.8平方公里，市域城镇化水平达到75%左右。随着城镇化水平的不断提高，未来10年三亚全市的城镇人口将增加20万人以上。 　　常住人口和游客的急剧增加，都需要有大量的城市发展空间，而目前三亚的城区发展空间并没有太多的可发展用地。只有积极向农村腹地发展，增强城市发展的体量，三亚才能保持长久发展的潜力。随着三亚绕城高速的开通，城市路网的不断完善，势必会给沿途的地区带来更多的资金和技术，城市发展格局更加多元。 　　“山海相连，指状生长”为三亚谋求更大的发展空间，统筹城乡发展奠定了基础，越来越多的具有山区和地方特色的项目正在开工建设当中。随着半岭温泉、槟榔河等具有山区特色的项目陆续投入使用，未来三亚的城市空间将会更加厚实、更加合理。 　　（孙宪文）