近3年来，借力持续的大型综合赛事，海南国资国企开启了海南航空科技体育文化旅游产业大幕。随着美丽的天空资源加以开发利用，海南旅游业逐步向“海陆空”三维发展，航空运动将成为助推海南国际旅游岛建设的“特色引擎”。

　　国企抢抓低空开放试点机遇

　　在世界上，航空与游艇、赛马被称为三大“富人运动”。近年来，我国通用航空快速发展，飞行总量年均增长达10％以上，应用领域不断拓展，飞行需求渐趋旺盛。

　　时机出现在2010年。当年8月，国务院、中央军委印发《关于深化低空空域管理体制改革的意见》，提出要在未来10年，逐步放开4000米以下高空。同时，也将在广东、兰州等军区范围内进行试点，2011年后在全国推广，在北京、兰州等五个飞行管制区分类划设低空空域。

　　2011年1月28日，海南开放1000米以下低空空域，为海南旅游业打开了更为广阔的天空资源。此后，国际航联、中国航协、国家体育总局航管中心、中航工业集团等方面组成考察团，多次对海南进行考察，发现海南一年四季皆可飞行，发展航空科技体育有着得天独厚的优势。4月，省国资委、省金林投资集团与国家体育总局航管中心、中航工业集团下属的中航文化股份有限公司，四方签署《航空、科技体育项目合同书》，共同在海南开发建设航空科技体育文化旅游项目。

　　当年岁末，2011环海南岛飞行拉力赛连续在海口、东方、三亚、万宁四地开赛，从此拉开了海南国际旅游岛“天空舞台”的大幕。紧接着，2012年、2013年，连续两届“飞北赛”落户海口，更为海南“蓝天”文章书写了精彩华章。

　　国有资本助推航空基地建设

　　抢抓国家低空空域开放和海南低空空域管理改革试点契机，省金林投资集团整合自身优势资源，以航空科技体育文化旅游项目为突破口，率先进军航空领域及低空飞行产业，成功打造了新型现代服务业的制高点。

　　省金林投资集团副总裁徐晓杰说，“几项大型综合赛事的成功举办，不仅锻炼了团队的组织能力和项目策划、运营能力，同时也使金林集团及其策划的航空科技体育文化旅游项目得到了国家体育总局，省委、省政府和省国资委的高度认可和大力支持。”

　　在省国资委的推动下，2012年3月，省金林投资集团航空科技体育文化旅游项目参加海南省与国务院国资委合作备忘录签字仪式，并被省发改委列为2012年、2013年省预备重点项目。2013年7月，该项目被省文化工作领导小组办公室列为海南省文化产业重点项目。

　　该项目计划总投资约45亿元，以海口、东方基地为重点和示范样板，在海南大力开发建设5个基地，推动项目辐射全岛布局，构建海南通用航空服务网络体系。徐晓杰介绍，项目主要建设内容包括航空体育飞行器起降及表演场、航空体育游乐园区、航空博物馆、飞行器4S店、航空体育俱乐部、航空体育培训学校、私人飞行驾照培训学校、航空主题酒店、航空主题地产等设施，将建成一个涵盖通用航空产业链上下游众多产业的航空体育乐园。

　　在省委、省政府及省国资委、海口市政府及琼山区政府、东方市政府的大力支持和推动下，目前项目基地“临时起降点”（即小型通航机场）建设已获得军地主管部门批准。海口市政府专门成立了项目推进工作领导小组，按“六个一”的工作模式，配备专门人员，跟进督办，及时解决各种困难，高效推动项目落地建设。预计到今年年底，第一架轻型飞机将在这里升空翱翔。东方市政府也全力支持项目落户，并在手续审批、规划等方面给予支持。目前，东方基地“临时起降点”申报工作已基本完成，正加快推进项目开工建设。

　　一个个项目，正从蓝图逐步走向现实。

　　低空旅游新业态初现雏形

　　一个地方的经济要脱颖而出，就要打造自身的特色优势产业。

　　“抢抓机遇，科学发展，做大做实做强做优骨干企业已成为省属企业的努力方向。”省国资委主任吕宜勇说，强有力的国有资本要在全省一盘棋中发挥主导带动作用，促进新兴产业战略发展、重大基础设施建设等，要通过国有资本吸引外来投资扎根海南，孵化大企业和大项目，为国际旅游岛建设增添更多亮点，而省金林投资集团致力于海南航空科技体育产业和通用航空产业的发展。

　　他认为，航空科技体育是新兴的朝阳产业，作为促进经济发展、提高地方形象和影响力的载体，其产业链能够带动相关行业的发展，为地方经济带来新的增长点。省国资委将用足用好海南国际旅游岛的特殊政策，全力支持省金林投资集团抢占航空科技体育文化旅游产业制高点，把海南建设成为中国航空科技体育文化的重要基地，使海南国资国企成为全面提升海南的航空体育文化、促进海南全方位开展国际经贸体育文化交流、提高海南的国际形象和影响力的主力军。

　　据悉，在国际上，航空项目具有1:12的投入产出带动比，可提供1:10的就业岗位。省金林投资集团航空科技体育文化旅游项目建设和经营，不仅可以提供大量就业机会，更能够实现商流、物流、信息流、人流的汇聚，推动高端旅游服务业发展，促进产业转型升级。同时，可把海南的产业从“海陆”二维平面，衍生拉升至“海陆空”立体多维发展，有效探索构筑新型的现代服务业体系。

　　今天的项目结构决定未来的产业结构，也决定明天经济发展的可持续性。在省委、省政府的殷切关怀下，在省国资委的直接领导下，海南国资国企正全面进军航空科技体育文化旅游产业，一个低空航空旅游新业态已现雏形。　　   （梁泰铭）