但与此同时，金融纠纷高发，有的机构甚至出现跑路现象。对此，代表委员们呼吁，明确各个监管部门的职责，切实保护百姓的金融资产安全。

　　民间理财乱象多

　　以投资理财为名的非法集资案件近年来呈多发态势。

　　浙江省人民检察院公布的数据显示，2014年审查起诉的非法集资案件中，数额超亿元的达94件；河北省检察机关2014年共查处涉嫌非法吸收公众存款案件400件，为上年的6.5倍。

　　民间理财机构是怎样吸引投资者的呢？记者采访发现，主要有以下三种带有迷惑性的手法。

　　乱营销。一些西装革履的理财经理或顾问，刻意夸大投资回报、回避投资风险，向退休职工、老年人等金融风险意识淡薄群体销售。

　　傍大款。一位监管层人士表示，部分机构刻意混淆产品性质误导投资者，流行的手段包括：机构名称听起来“高大上”，如“XX财富”、“XX资产管理”等。

　　越红线。全国政协委员、段和段律师事务所创始人段祺华表示，通过调查了解到，一些网站打出年利率15％左右的标语，动辄开出上千万元的理财计划，面向数百名投资者募集后，再开始投资计划。“这些产品没有经过监管部门审批或报备，往往涉嫌触犯刑事法律。”

　　整治“黑理财”需明确监管职责

　　种种理财乱象下，如何保护百姓金融资产安全？全国人大代表、上海黄金交易所理事长许罗德表示，一方面监管部门要大力推进普及性的理财教育，让百姓意识到“高收益必然对应高风险”。另一方面正规金融机构也要为百姓资产配置提供更多的创新服务，以实现政府工作报告中所提的“普惠金融”。

　　事实上，对于民间理财公司的种种乱象，工商、银监局和地方金融办都可以进行监管。像超范围经营，工商就能管。“现在的情况是，都能管导致都没有管，所以一定要明确监管职责。像P2P监管已明确归口银监会负责，开了一个好头。”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。