曾几何时,在伊核问题谈判中各方连讨论的议题都无法达成一致,出现过在谈判中各说各话的尴尬局面。那么,为何这次谈判能够取得预期成果?分析人士认为,这有多方面因素。
首先,推动和平解决伊朗核问题,已成为国际社会的共识。包括中国在内的世界主要大国共同推动通过谈判解决这一问题。
其次,伊朗和西方国家都面临解决伊核问题的紧迫性。
多年来,由于伊朗核问题久拖不决,西方无法摆脱对伊朗“可能会拥有核武”的担忧,同时也不想因此问题被迫再陷入一场战争。对伊朗的长期制裁也没有解决问题。因此,谈判成为现实的选择。
在伊朗方面,连年的制裁造成该国石油收入大幅下降,每年损失数百亿美元。许多伊朗民众的生活也因此受到严重冲击,当地货币大幅贬值,失业率居高不下。
对国际社会来说,扼守世界交通要道霍尔木兹海峡的伊朗一旦因核问题爆发新的军事冲突,必将使全球经济重回严冬。
观察人士指出,解决伊朗核问题框架方案的达成再次表明,不断增进互信、推进协商对话才是解决国际争端的出路,而互相猜疑、经济制裁和武力威胁只会将伊朗核问题推进“死胡同”。
伊朗核问题12年前正式浮出水面。2003年初,伊朗宣布发现并提炼出铀后,其核计划立即遭到美国的“严重质疑”,并引起国际社会的极大关注。在此后的博弈中,伊核问题很快陷入制裁、挑衅、再制裁、再挑衅的怪圈。
面对伊核问题带来的困境,美国和伊朗都不得不调整政策。伊朗总统鲁哈尼2013年8月上任以来,频频释放温和信号,在核问题上展示了务实和开放的态度。而美国总统奥巴马也放弃了实行了30多年的、拒绝与伊朗进行直接谈判的政策。
事实证明,解决伊朗核问题最有效的途径是谈判而绝非“硬碰硬”。
记者聂晓阳 施建国
(新华社瑞士洛桑4月2日电)


