据了解，养老服务项目是经财政部和中国红十字会总会批准，中国红十字会总会事业发展中心通过一定方式资助部分养老机构，为城市、社区和乡镇低收入的失能老人群体提供基本生活照料、康复护理等关爱服务。

　　据中国红十字会总会事业发展中心教育事业部部长李晓东介绍，中国红十字会从2012年开始启动“失能老人关爱行动”，最初仅在全国11省25市的64家养老机构开展。2013年该项目得到民政部、财政部等部门的支持，中央彩票公益金将分两年（2014年和2015年）资助全国31个省（自治区、直辖市）589家养老机构价值近1.2亿元的物资，海南省也是项目省份之一。