据了解，电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的非实名电话卡（含无线上网卡）。不法分子利用电话“黑卡”进行违法犯罪活动，犯罪成本低，有关部门追查困难，并严重侵害人民群众合法权益，危害国家安全和社会安定。

　　本次合计检查11个市县38个乡镇的201个营业网点。检查中发现大部分营业网点均张贴有三部委“黑卡”治理专项行动联合公告，运营商统一标示及授权牌号；在为用户办理入网手续时，使用app、二代身份证识别器等手段实现身份信息自动录入，较好地落实了电话实名制工作要求。

　　但检查中仍发现不少问题：部分营业网点人员责任意识不强，在为用户办理入网手续时，没有主动仔细核验身份证件；部分工作人员存在侥幸心理，在明知用户持非本人身份证件的情况下，依然违规办理入网手续。针对检查中发现的问题，省通信管理局将约谈相关基础运营商职能部门责令其限期整改。