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2015年06月17日 星期三      报料热线:966123
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加大打击力度、布置重点区域防控、建立严明奖惩制度

澄迈打违控违“两手抓”

图为拆违现场。
图为拆违现场。
  自6月1日我省全面部署整治违法建筑三年攻坚行动后,澄迈立即召开部署落实整治违建工作会议。按照《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》,进一步明确部署打击违建行为计划,并制定了切实可行的三年攻坚行动的工作目标和方法。

  今年以来,澄迈加大对城乡违建的打击与管控力度。截至5月份,全县共拆除违建面积共计3999.75平方米。进入6月份以来,又连续拆除了福山镇、金江镇美亭作业区、老城白莲地区等违法建筑共计约有2万平方米。6月16日,澄迈县联合城管、联防、公安等多个职能部门共约100名执法人员,对老城白莲地区的22栋违建进行依法拆除,打响了澄迈下半年整治违建的第一战。

  启动打违3年攻坚战

  自6月1日我省全面部署整治违法建筑三年攻坚行动后,澄迈县县委书记杨思涛召集全县各职能部门召开专题会议,部署新的计划方案,启动澄迈整治违建三年攻坚行动。

  为贯彻落实省政府《关于进一步加大力度集中整治违法建筑的通知》文件精神,澄迈县县委、县政府高度重视,多次召开专题会议研究部署,进一步明确各职能部门的职责和任务。

  整治违建的根本在于健全长效机制。自开展打击整治违建以来,澄迈结合不同的时间节点印发了《澄迈县举报与拆除违法建筑奖励办法》、《澄迈县查处违法建筑行为问责暂行办法》、《澄迈县开展严厉打击及防控违法建设行为专项整治工作实施方案》等文件,把整治违建各项工作目标任务层层分解,

  同时,澄迈县委、县政府通过发布政府公告,充分利用宣传栏、电视、报纸等政府公众信息网广泛宣传,加大对土地、规划等法律法规的宣传力度,增强广大群众的法治观念,积极宣传拆违工作,营造良好的执法氛围。同时,澄迈县政府要求各乡镇政府全面调查摸底全县违法建筑情况。结合拆除违建工作要求,全面掌握被拆迁人的基本情况,坚持抓早、抓小、抓苗头,将隐患全部纳入视线范围,建立健全隐患台账。

  澄迈县委、县政府要求,此次要以三年攻坚行动为契机加大违建打击力度。充分发挥联合执法队伍的作用,加强日常动态巡查,对县城周边区域违法建筑进行严防死守,将违建行为消灭在萌芽状态,努力实现违法建筑“零增长”的目标。

  重点打击七类违建

  今年以来,澄迈加大对违法建筑打击力度,累计已拆除违法建筑约有2.4万多平方米。

  在此次整治违法建筑三年攻坚战行动中,澄迈提出要针对七类违法建筑进行严厉打击(重大建设项目、重点工程周边,自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区,闲置土地,城镇主城区,交通基础设施沿线,棚户区、城中村和城边村等旧城改造区,风情小镇和美丽乡村等7个整治重点)。

  澄迈县委书记杨思涛认为,要强化乡镇和行政村在打击违建中的组织领导作用。此次行动中,要求全县各个乡镇都要建立镇、村两级工作组,以点带面对全县违法建筑进行摸底调查,各镇要进行零报告制度,制定整治违法建筑简报,每月两期进行报道。

  违建的出现多在于群众未走报建程序,在未取得合法土地使用权的情况下进行非法土地买卖,这不仅造成了违建层出不穷,也给社会带来不良影响。结合当前打击非法流转买卖土地的特点,澄迈县打击小组要明确拆违工作目标、任务和形势的特点,加大打击全体性违建力度。

  建立严明的打违奖惩工作机制

  为更高效规范地整治违建行为,澄迈从打击、管控两方面建立了严明的打击违建奖惩工作机制,通过系列举措保障依法报建房屋的合法权益,在全社会形成对违建行为的监督氛围。

  2014年3月27日,澄迈县出台《举报与拆除违法建筑奖励办法(试行)》(下称《办法》),规定市民举报违法建筑可获得奖励:举报违建面积在500(含)平方米以下的奖励金为500元;违建面积在501平方米以上1000(含)平方米以下的奖励金为1000元;违建面积在1001平方米以上的奖励金为2000元。被举报的违法建筑属于澄迈县副科级以上干部所为,经调查属实的,给予举报人一次性奖励2万元,同时,给予被举报人组织处理处分;被举报的违法建筑属于澄迈县副科级以下公职人员所为,经调查属实的,给予举报人一次性奖励1万元,同时给予被举报人组织处理处分。

  2014年5月28日,澄迈出台《澄迈县查处违法建筑行为问责暂行办法》,对县住房和城市建设局、县城市管理局等负有查处违法建筑行为职责的职能部门制定了查处问责机制,把查处违法建筑工作作为绩效考评的重要依据,对工作不力者给予问责。

  今年5月14日,澄迈县又向各部门印发了《澄迈县开展严厉打击及防控违法建设行为专项整治工作实施方案》的通知。把整治时间定为2015年5月1日至2017年5月1日,用三年时间对全县土地非法流转、非法买卖及违法建设行为进行整治,进一步规范全县城乡建设活动。

  截至5月份,全县共拆除了违法建筑面积共计3999.75平方米。进入6月份以来,澄迈县又连续拆除了福山镇、金江镇美亭作业区、老城白莲地区等违法建筑共计约有2万平方米。

  接下来,澄迈县要在全县范围内进行拉网式排查,围绕七类重点区域进行重点查处,不断强化监管力度,强化委托执法,强化防控力度,实现三年内全县“增量基本控制、存量基本整治、形成长效机制”的目标,并按照“抓一批、判一批、拆一批、曝光一批”的要求,从重从快严厉打击违法建设行为的嚣张气焰。

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  澄迈依法拆除 22处违法建筑

  6月16日上午,随着掘土机“轰隆轰隆”响,澄迈县海榆西线(白莲段)违法建筑被依法拆除。当天,澄迈县组织城管、联防、公安等单位共100多名执法人员,对老城白莲段蓝梦一路的10栋违法建筑进行依法拆除,占地面积约有3200多平方米,建筑面积约有1.5万平方米。

  为贯彻落实6月1日全省整治违法建筑三年攻坚战会议精神,有效打击全县违建行为,澄迈已成立打击违建工作组,继续加大对违建行为打击力度,重点拆除大体量框架结构违建。

  老城开发区城建管理局相关负责人称,此次拆除的违法建筑多为当地居民自建用房,主要涉及未按照国家规定的报建审批程序进行报建,二是未按照城乡规划用地来取得土地使用权。拆除前当地居委会等工作人员多次上门做业主思想工作,阐明相关法律法规,大部分业主同意依法拆除,并及时主动搬离房屋。

  白莲墟居民李永恒说,此次他家建设的二层楼被拆除,主要是由于当初建设时没有向政府部门报建,取得土地使用权,他感到非常后悔,主动配合政府依法拆除自家违法建筑。李永恒说,以后再新建房屋,一定要配合政府部门,主动报建取得合法使用权后再盖房子。

  据悉,此次白莲段违法建筑打击行动总计要拆除22处违法建筑,总建筑面积为2万平方米,占地面积3418平方米。负责此次打击违法建筑行动的副县长王子龙表示,此次老城开发区带队的白莲违建打击行动打响了全县下半年整治违法建筑的第一战。

  (小慧 陈超 王家专)

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