近日，工信部发布新规，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。不仅如此，新规之下所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。有人说工信部这一次似乎动真格了。

　　尽管外界对此褒贬不一，但在一些法律界人士看来，实名制是作为国情下手机用户管理的一种方式，客观上能够起到打击电信诈骗活动的效果。比如当电信诈骗活动发生后，执法部门利用手机实名制的信息查询系统，很快就可以锁定嫌疑人，进而让整个犯罪组织落入法网。

　　对手机用户而言，很多人更担心实名认证后自己的信息和隐私一旦泄露，情况会有多糟糕？好比银行卡早就是实名制，但银行诈骗也并未因此而消失。网上也是很多热议，有人说，“外人好挡家贼难防，假如有内鬼，不实名还好办，实名了信息反倒被贩卖怎么办？”也有人问，“经常每个月接到十几个推销电话，早就想告他们了，运营商给不给通过手机实名制查出这种骚扰的源头？”……

　　依笔者之见，一些手机用户的担心不无道理，执法部门利用手机实名制打击电信诈骗活动固然可取，但毕竟这是在用户信息隐私泄露之后采取的司法行动，虽不能说有点“马后炮“，但还是没法杜绝隐私泄露问题。

　　此外，新规定中明确指出，电信业务经营者、互联网信息服务提供者，如泄露、篡改、毁损或出售用户个人信息，将面临1万至3万元罚款。处罚力度这么轻，对“内鬼“外泄用户信息很难构成威慑，如果利益诱惑足够大，不法分子依然会铤而走险。所以，既要从用户身上“用药”，也应在“病灶”处“动刀”，比如在电信犯罪方面直接立法，并严惩以身试法者。