海口市委十二届九次全会审议通过了《海口市进一步深化市、区镇（街道）行政管理体制改革实施方案》，明确将进一步合理划分市、区、镇（街道）的责任和权力，赋予区、镇（街道）更大自主权和管理权限，充分激发基层活力。

　　政府行政体制改革很重要的一点就是简政放权，然而上级政府放下去的权力谁来承接？多出来的人怎么办？如果不解决相关政策配套，简政放权的结果就是“胖子举小草、瘦子挑大梁”。只有待遇向基层倾斜、人员经费向基层流动，资源匹配、权责一致，充实基层，才能建立起“金字塔”式的政府组织结构，基层有力量，组织才稳固。

　　政之所施，民之所望。只有在简政放权的同时，重心下移、强化基层、夯实基础，才能充实基层政府的力量，提升基层政府服务民生的能力，才能让百姓少跑腿、少走冤枉路、少等待，从而真正提高为百姓办事效率。只有基层政府更好地服务民生，才能最大程度地发挥组织黏性，成为凝聚民心的“不倒翁”。