产业寒冬笼罩下的园区经济，最近又多了一丝暖意。

　　在海南园区经济占据举足轻重地位的海南石化龙头——海南炼化传出喜讯：通过积极开拓国外市场，其来料加工复出口总量创历史新高，较之去年同期增长逾10%。得益于出口量增加，炼油装置保持高负荷生产，前11月加工原料油914万吨（其中原油824万吨），实现工业总产值390亿元。

　　园区企业积极作为的同时，省政府近日频频出手，陆续出台在三个试点园区启动行政审批改革、省级园区实行飞地经济等多项重要政策和措施，谋求通过政策精准发力，助推园区经济捱过寒冬、行稳致远。

　　这是产业经济的寒冬，亦是园区经济的希望之春。

　　科技含量越来越高

　　“二十年前，我们的炼油装置是一年一修，五年前是两年一修，现在是三年一修。”海南炼化总会计师吴泊说：“海南炼化16套主装置中，除了一套采用美国的技术，其他装置技术都实现了国产化，我们的制控与管理水平都在不断提升。”

　　在海口狮子岭工业园区，光伏龙头企业海南英利正从制造转向“智”造。“越是行业低谷时，越需要新技术降低成本。公司正准备改进丝网印刷属太阳能电池制造的核心技术，以进一步提高光电转化率。”海南英利电池制造部相关负责人说。

　　立昇超滤膜是海南科技名片，立昇公司在海口建有全球最大的超滤膜生产基地之一，年产3000万平方米PVC和PVDF毛细管式超滤膜，稳居世界前列。今年10月，立昇与Ecolos集团开展战略合作，决定在俄罗斯建设总价值超一亿美元的净水设施，为居民提供优质饮用水。这是中国膜分离企业首次从以往的产品输出转向技术输出。

　　海南医药工业国际化步伐也在加快。

　　近年来，我省医药企业加快国际认证，充分参与国际市场竞争。目前，已有齐鲁制药（海南）、普利制药、先声药业、双成药业、赞邦药业5家药企通过欧盟的GMP认证、美国FDA的cGMP认证、世界卫生组织（WHO）的GMP等认证，获得了进入国际市场的“通行证”。枫蓼肠胃康，注射用头孢曲松钠等一批药品进入国际市场。

　　政策发力“添薪加柴”

　　今年11月23日，省政府发文决定在美安科技新城、海南生态软件园、博鳌乐城先行区三个试点园区实施行政审批改革。其中，在改革试点区域美安新城一期范围内，不断优化行政审批制度，切实做到最大限度简化行政审批，将项目审批时限压缩70%以上；海南生态软件园试点区域内最大限度简化行政审批，项目审批时间压缩80%以上；乐城先行区简化行政审批改革实施方案要求相关市县和部门通过“多规合一”和审批创新，最大限度地取消行政审批。

　　三个试点园区行政审批改革实施次日，省政府决定在省级园区试行飞地经济政策，鼓励各市县、各开发区因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不能在本区域实施的项目到其他省级园区落户建设。“飞地”项目飞入地主要是省级5个工业园区、5个高新技术及信息产业园区、2个临空产业园区和2个健康产业园区。

　　“省里面接连出台两大政策，其目的都是为了促进全省各园区优化资源配置和项目合理布局，推动产业集聚，形成全省一盘棋的整体产业分工格局，加快推进全省十二个重点产业发展，助力园区发展行稳致远。”下转A02版

　　上接A01版

　　中改院院长助理、海南研究所所长夏锋认为。

　　园区经济稳中趋好

　　作为我省唯一一家进入全国医药工业百强的企业，地处海口药谷的海南海药股份有限公司最近接连祭出大招：继12月9日公司决定增发计划募集资金45亿元，用于远程医疗服务平台项目及海南海药生物医药产业园等多个项目，仅仅两天后，公司与中日友好医院达成战略合作，建立协同医疗网络，推进远程医疗和配套业务向基层拓展，建立远程医疗商业模式。

　　“医药工业是今年海南园区经济发展的一大亮点。”省工信厅相关负责人透露，预计“十二五”期间，海南共实现医药工业总产值574.14亿元，同比“十一五”增长126.3%，成果巨大，亮点多多。

　　除了医药工业稳步增长，信息产业发展同样可圈可点。

　　今年以来，省委、省政府紧紧抓住“互联网+”机遇，采取多种措施促进信息化建设投资的加快发展。在16日举行的2015年海南“互联网+”创新创业节主题论坛上，省工信厅厅长韩勇透露，今年海南信息产业产值将达370亿，其中软件和信息技术服务业230亿元，近三年互联网产业以年均30%以上的速度高速增长，预计到2020年将达千亿元。

　　产业园区是我省重要的经济板块，园区建设发展直接关系到海南经济长远发展。医药工业、信息产业发展态势是海南园区经济在产业寒冬中逆势而上的写照。

　　预计2015年，园区企业实现规上工业总产值1400亿元，占全省规上工业总产值的78%；园区企业实现规上工业增加值340亿元，同比增长3.5%，全省园区主要经济指标稳中趋好。

　　“全省园区主要经济指标稳中趋好，但多数园区基础设施还不够完善、产业规划还不是很清晰、招商引资能力还有待提升，缺乏强有力支撑的主导产业等，这些因素都在不同方面制约着我省工业、高新技术和信息产业园区发展。”韩勇坦言，投资项目百日大会战正如火如荼推进，抓好园区建设，核心在于抓好园区的项目建设。项目进得来、留得住、发展好是检验园区发展水平的最终标准。

　　（本报海口12月19日讯）