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2016年03月31日 星期四      报料热线:966123
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点线面发力实现海南全域旅游目标
用“一簇星”点亮“满天星”
  ■ 本报记者 孙慧 彭青林 况昌勋

  今天,我省在琼海举行全域旅游“美丽海南百千工程”现场会议,并部署安排了我省千个美丽乡村建设、百个特色产业小镇建设以及推进全域旅游三大重点工作任务与目标。

  百个特色产业小镇

  承载八方来客

  据统计,海南目前拥有204个乡镇、2651个行政村、18700个自然村。这些掩映在青山绿水中的乡村小镇如同颗颗明珠,期待早日发光。

  从2001年起,我省就开始探索建设特色产业示范小镇,每年投入资金对城镇进行立面改造、基础设施建设、引进社会资本培育产业等,逐步建成了25个风貌各有特色、产业“造血”发展的特色产业示范城镇。

  在摸索过程中,也发现了我省城镇化建设的产业发展方向不够明确、市场主体实力不够强、资源使用效益低、农民利益保护不到位、风貌建设不鲜明等共性问题。

  当前,推动特色产业小镇建设面临着新型城镇化的重大机遇,我省也提出要以建设百个特色产业小镇为切入点,从“点、线、面”全方位入手,引领和推动全域旅游示范省建设。

  特色产业小镇要深度挖掘城镇的区位、资源等天然优势,把优势化为发展的资本和动力。如以种植业为例,我省有咖啡、槟榔、花卉等多种特色种植业,可以特色种植产业来打出产业招牌,促进农旅融合发展,市县共促共赢。

  城镇产业发展要适度规模经营,形成市场竞争优势。结合全省“多规合一”改革,通过土地流转、组建专业合作社等方式,形成一批集中布局、成片开发的特色产业基地。

  按照创建海南全域旅游示范省的要求,每个特色产业小镇都要争取成为3A级标准的景区,以旅游业带旺人气,统筹推进特色产业培育和旅游业发展,“达到1+1>2”的效果。在突出主导产业同时,还要谋划物流仓储、餐饮住宿等相关配套产业发展,提供完善的配套服务。

  千个美丽乡村

  释放风情万种

  从2013年起,我省在生态文明村建设基础上,提出了美丽乡村建设目标,将改善农村人居环境与发展乡村旅游结合起来,推动农村路网、管道、民居改造以及垃圾处理等基础设施的完善,已经取得了明显成效。

  推进过程中发现,我省的建成美丽乡村占比小、建成标准不够高、社会资本参与乡村建设程度不足、旅游和扶贫开发领域存在短板等问题亟待解决。

  我省提出,“十三五”期间,要在目前基础上建成1000个美丽乡村示范村,每年要打造200个美丽乡村,平均每个市县(区)每年打造不少于10个,每个乡镇每年建设不少于1个,在全省打造“一圈、三纵、多带”的美丽乡村旅游格局。

  依据《海南省美丽乡村建设标准》,按基础性、提升型、宜居型3个档次,突出生态环境、生态人居、地域文化、产业发展和社会进步等要求,引导村庄根据自然禀赋、文化特点、发展水平,因地制宜推进产业发展型、生态保护型、环境整治性、城郊集约型、文化传承型、休闲旅游性、渔业开发型、高效农业型等8种类型美丽村庄建设。

  按照宜居、宜业、宜游的“三宜”目标,今年全省农村将继续深入开展清洁家园、清洁田园、清洁水源三大整治,大力推进农村生态人居、生态经济、生态文化三项建设;依循规律建设美丽乡村,充分发挥农民的主体性,因地制宜,充分考虑资源禀赋、乡土文化等差异,突出建设重点,挖掘文化内涵,展现各自特色。

  点线面结合

  勾勒全域旅游美丽画卷

  无论是百个特色产业小镇,还是千个风情美丽村庄,都是未来我省实现全域旅游的载体。创建全域旅游省,就是要把海南作为一个大景区来规划建设,“点、线、面”结合推动全域旅游建设。

  在“点”的建设上,我省要从改善旅游供给入手,集中打造一批旅游景区景点、乡村旅游点、美丽城镇观光点、休闲度假健康点、民族民俗体验点、新业态承载点等。在全省统一布局,打造一批星罗棋布的旅游点,既满足日益多元化的旅游消费需求,也能均衡全省旅游资源分布,促进旅游产业全面发展。

  在“线”的建设上,要完善通达“连接”功能,建设全省旅游交通网络,实现全省旅游无障碍通行;旅游城市、旅游景区、旅游小镇和乡村旅游点之间的通达性要满足游客出行需求;同时要丰富“线”的旅游功能,做好交通沿线的景观美化,打造旅途上赏心悦目的风景线。

  在“面”的建设上,要“软硬兼施”,一是加大旅游基础设施建设、旅游信息服务和咨询服务网络覆盖等硬环境的建设;二是要优化旅游发展软环境,提升旅游服务质量和水平,全面提升全省公民的文明素质,继续结合文明大行动来推动全省公民旅游文明素养的提升。

  今年,我省还将出台《海南省全域旅游创建工作和创建标准》,明确相应的实施方案和创建责任,明确“点、线、面”重点项目,按照国家旅游局对创建全域旅游示范省的“四个率先”标准完成目标任务,早日在全岛勾勒出一幅全域旅游美丽画卷。(本报博鳌3月30日电)

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