党政领导干部是地方社会经济与环境保护重大决策者，如何引导党政领导干部建立正确的政绩观，确保科学决策和遵循生态环境保护法律法规，是当前加快生态文明建设的重要制度挑战。因此，海南省生态环境保护厅有关负责人说，《实施细则》出台是督促党政领导干部在生态环境领域正确履职用权的“一把制度利剑”，通过明晰领导干部在生态环境领域的责任红线，从而实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。

　　该负责人介绍，《实施细则》总共有26条，主要规定了《实施细则》适用的党政领导追责对象和范围、损害责任追究原则、4种领导干部类型下的44种追责情形、损害责任追究主要方式、责任追究结果运用，以及明确各类追责对象的生态环境资源保护责任等。

　　尤其是，《实施细则》将“终身追究”作为生态环境损害责任追究的一项基本原则，明确提出实行生态环境损害责任终身追究制，规定对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责，规定的追责形式主要有：诫勉、责令公开道歉；组织处理，包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等；党纪政纪处分。

　　（《实施细则》全文及解读见A06—A07版）