为创新机动车驾驶培训服务方式，以及推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务模式，交通运输部、国家工商行政管理总局9月18日印发《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》，自今年10月1日起实施。

　　在这之前，部分省市已经在推行“先学后付、计时收费”模式，只是试点范围有限，并未全面推广。而此次交通运输部、国家工商行政管理总局发文，则将“先学后付、计时收费”模式在全国范围内推行，并且时间点统一设为下个月1日，可见此项改革的急迫性，势必影响全国学车模式，从而促进驾校市场化改革步伐。

　　目前驾校以先收费后学车为主，学员将钱交了上去，怎么学、跟谁学，都是驾校说了算，学员处于弱势地位。如此做法，潜藏很多经营问题和行业弊病。驾校往往缺乏服务意识，疏于日常管理，“乱收费”现象泛滥，甚至将资金挪用到其它领域。有些教练则养成“吃拿卡要”的恶习，教学服务态度恶劣，甚至利用机会“潜规则”学员。而学员花钱学车反而要受气，消费权益无法保障，导致驾校成为投诉集中地。

　　“先学后付、计时收费”模式可有效改变这些乱象，打破驾校“店大欺客”的优势地位，将学车选择权和评判权交还给消费者，实现消费主导权的逆转，从而倒逼驾校认真对待学员，做好经营管理工作，促进教练规范化教学。部分地方的试点情况，也印证了这一模式的良好效果。

　　而且，目前驾校的进入门槛已经放开，自学直考模式正在推行，行政垄断的壁垒逐渐被打破，驾校市场化改革进入深化阶段。以前的行政限制太多，只要想法拿到开办权，就代表着稳定赚钱，导致全国驾校大同小异，缺乏差异化竞争动力，行业积弊太深，社会口碑较差。驾校本身就是提供服务的，跟其它培训机构没有本质区别，但却因行政垄断而变了味道，如今的改革就是要将其拉回正常轨道。

　　驾校市场化改革后，经营管理优秀、教学水平高、服务质量优的驾校，将从中脱颖而出。优秀驾校和教练，也将更受青睐，效益也会好转，从而走差异化道路，发挥优胜劣汰的市场竞争机制，改变驾校行业的生态环境。

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