朴槿惠遭弹劾的可能性不大，但她在剩下的总统任期内很可能处境艰难

　　崔顺实“干政”问题曝光一周以来，关于她的一系列内情先后被披露，这一事件已演变成为席卷韩国社会和政界的超级风暴。当地分析人士认为，这一事件重创朴槿惠政府，使其面临执政以来最大的信任危机，尽管朴槿惠因此遭弹劾的可能性不大，但她在剩下的总统任期内很可能处境艰难。

　　丑闻不断发酵

　　10月24日，韩国JTBC电视台播出有关崔顺实涉嫌干预国政的独家报道，震惊了整个韩国社会。随后，多家韩国媒体纷纷跟进。丑闻像滚雪球般不断扩大，随即引发了韩国社会对朴槿惠政府的声讨。

　　受舆论等影响，韩国检方加快了调查力度，对总统府多名秘书官的私宅进行了突击搜查，并接受了总统府移交的7个箱子的材料。崔顺实参与的基金会相关管理层以及与其有亲密关系的人员也于近日先后接受了检方调查。对于已被逮捕的崔顺实，检方正在从干预政事、两大基金会的募资问题、女儿入学舞弊问题等方面展开调查。

　　引发信任危机

　　29日晚，万余名民众在首尔市中心集会要求朴槿惠下台。济州、釜山、蔚山等地也发生了抗议朴槿惠的活动，反对声在韩国各地此起彼伏，范围之广十分罕见。

　　尽管受韩国宪法保护，总统在任期内不会受到检方调查，但朴槿惠政府的公信力已降至冰点。韩国“真实计量器”公司10月31日公布的民调结果显示，朴槿惠的支持率在10月25日公开道歉后仍持续下跌，目前仅为15.5％，创历史新低。

　　有分析指出，随着调查进一步深入，预计将有越来越多的疑问指向朴槿惠政府。

　　政界激烈震荡

　　执政的新国家党于10月30日紧急召开最高委员会会议，建议朴槿惠组建执政党和在野党一致认可的“举国中立内阁”。分析人士指出，若“中立内阁”成立，总统权力将被大大限制，国政将由以总理为中心的内阁主导，总统的大部分人事权也会被总理分走。但是这一建议似乎也难以扭转时局。40余名新国家党“非朴派”议员10月31日举行记者会，要求党领导层立即全体辞职。在野党则批评新国家党的建议只是为了转移视线。国民之党称，朴槿惠如不退党，“中立内阁”只会成为新国家党的内阁。共同民主党则要求将政府运营权限完全转交给国会。

　　（据新华社首尔11月1日电）

　　“亲信门”背后的韩国政治角力

　　韩国检方10月31日晚宣布，紧急逮捕总统朴槿惠“亲信干政”事件的核心人物崔顺实。青瓦台发言人11月1日上午呼吁民众“冷静”。

　　从当下形势看，“崔顺实门”已经演变为席卷整个韩国社会的风暴，不大可能在短时间内平息，其间少不了各方政治势力的缠斗与角力。

　　韩国执政党新国家党、在野党、以及民意裹挟在一起，为明年的大选增添不少变数。有专家指出，朴槿惠权力被架空、在野党持续炒作、执政党分裂等情况都有可能出现，韩国政局走向有待观察。

　　执政党

　　切割架空朴槿惠

　　韩国媒体普遍认为，崔顺实干政事件对朴槿惠为国奉献、清廉奉公的形象造成了致命打击，这位女总统的民意支持率急剧下降。在此情况之下，新国家党内不少“反朴派”党员强烈要求朴槿惠退党，称她已成为这个执政党的“负担”。

　　在10月30日崔顺实回国当天，新国家党紧急召开最高委员会会议，建议朴槿惠组建执政党与在野党一致认可的“举国中立内阁”。此举被视为通过大幅削减总统权力来挽回民众对执政党的信任。据韩联社报道，成立所谓“中立内阁”的想法其实最早由在野党提出，之后得到新国家党支持。朴槿惠身边不愿公开姓名的官员称这个想法“很好”。

　　新国家党为什么急于切割与朴槿惠的关系？复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永认为，这是在为明年12月的总统选举布局。

　　“出了‘干政’这种事，朴槿惠如果继续留在党内的话，会拉低新国家党选情，本党推选的候选人胜算很小，”他说，“没有老百姓愿意投票给所谓‘傀儡政党’。”

　　不过郑继永认为，朴槿惠近期不太可能主动下台，“一些政治势力还需要朴槿惠‘总统’这个身份”。

　　“比如新国家党就需要朴槿惠在一定时期内收拾残局，好在明年总统大选前稍作喘息，”他告诉新华社记者。

　　在野党

　　文火慢炖等机会

　　过去一周，在国会占据多数席位的在野党对朴槿惠及新国家党“火力全开”，不过却一直没有对朴槿惠正式提出弹劾。这是为什么？观察人士认为，主要原因有二。

　　一是弹劾能否过关存在疑问。根据韩国法律，弹劾总统需要得到国会299名议员中三分之二以上同意才能通过。新国家党在本届国会占据122个议席，共同民主党等在野党和无党派独立人士拥有178席。其中，共同民主党拥有123席。

　　郑继永认为，在野党联合起来提出弹劾案，问题不大，但弹劾案要获得通过，难度不小。这一点不能不考虑。

　　二是不提出弹劾成为在野党的一种策略。郑继永认为，主要属于自由派阵营的在野党只有通过不断“升温加火”，不让事件在短时间内停息，这样才能得到攻击朴槿惠和新国家党源源不断的“黑料”，最大限度争取竞选资源。

　　“由于‘崔顺实门’距离明年年底的大选时间较长，而且许多内幕并未曝光，因此在野党采取‘拖’字诀战术，拖得新国家党不断分裂和失血，到了明年奄奄一息，这样才对在野党最有利，”郑继永说。

　　危机之下，新国家党向在野党让渡部分权力的可能性也不能完全排除。“如果执政党向在野党让渡权力，让在野党为了明年大选掌握更多政治资源的话，在野党或有可能在一定程度上削减进攻力度，”郑继永说，“不过不管怎么样，我认为在野党肯定还是会从各个方面继续炒作‘崔顺实门’。”

　　韩社会

　　分裂混乱人迷茫

　　不少分析人士都指出，“崔顺实门”对韩国造成的最大影响之一就是分裂，具体表现为党派分裂、党内分裂和人心分裂。

　　首先，在成立“中立内阁”这一问题上，新国家党和在野党各有“小算盘”，都希望主导内阁。在此情况下，11月1日下午举行的各党派磋商会议无果而终。

　　其次，在新国家党内，“反朴派”和“挺朴派”依然缠斗不清，出现党内分裂危机。“挺朴派”忍痛断臂，接受包括总统府秘书室长在内的8名核心幕僚的辞呈来继续维护朴槿惠；而“反朴派”则在利用一切机会切割与朴槿惠的关系。郑继永说：“如果‘反朴派’对‘亲朴派’搞‘清算’，而且‘清算’过重的话，会让人担心这将造成党内的分裂斗争。”

　　其三，也是最关键的一点，“心腹政治”和“家臣政治”再次从幕后浮现，韩国民众对现行政治体制的信心出现极大动摇。

　　郑继永指出，所谓“心腹政治”并不是韩国近几十年才有的情况，历史上，韩国的政治运作都是基于“心腹”和“家臣”。韩国实行总统制之后，政府部门的部长任命需要得到国会认可，不过总统府青瓦台内实际掌权的人可以由总统直接任命。

　　“我认为，韩国在相当长一段时间内都很难从这种‘心腹政治’中走出来，”他说。

　　郑昊宁（新华社专特稿）

　　韩检方紧急

　　逮捕崔顺实

　　综合新华社首尔电   韩国检方10月31日晚宣布，已对韩国总统朴槿惠“亲信干政”事件核心人物崔顺实实施紧急逮捕。检方说，之所以将她尽快羁押，是因为检方认为，崔顺实目前否认一切嫌疑，有毁灭证据的可能性；而且，她之前逃居海外，在国内没有居住在户籍地，也没有固定住所，因此有可能潜逃；第三，她目前情绪极不稳定，如果获释，可能有意想不到的情况发生，因此作出紧急逮捕决定。

　　在韩国，紧急逮捕是指在来不及申请法院拘留令的情况下，先行对犯罪嫌疑人实施逮捕，后申请拘留令的司法制度。按韩国法律，检方在没有得到逮捕令的情况下最多可将崔顺实扣押48小时。实施紧急逮捕后，检方需在48小时内向法院申请拘留令。

　　据韩国媒体报道，崔顺实涉嫌泄露总统府机密文件、贪污及挪用资金、利用公权力徇私枉法等多项违法行为。媒体还发现崔顺实女儿的大学入学过程存在特招舞弊嫌疑。

　　此外，崔顺实参与的基金会相关管理层以及与其有亲密关系的人员也于近日先后接受了检方调查。外界推测，随着被调查人员越来越多，可能会有新的内幕被掀开。

　　韩联社报道，崔顺实10月31日下午抵达首尔中央地方检察厅时被媒体记者团团围住，神情十分慌张。11月1日一早，崔顺实乘监狱巴士来到检方办公室，继续接受问询。

　　崔顺实被曝

　　出入青瓦台“无阻”

　　有韩国媒体报道，崔顺实凭借其与朴槿惠的私人关系出入总统府青瓦台“畅通无阻”，还使用总统办公室车辆。对此，青瓦台发言人郑然国11月1日说，只要提供崔顺实拜访青瓦台的记录不违反安全规定，青瓦台将尽力配合调查。

　　不用安检频繁出入青瓦台

　　有韩国媒体报道，朴槿惠2013年2月入主青瓦台后，崔顺实曾频繁出入青瓦台，而且不用接受安检。然而，崔顺实没有担任任何公职，且没有经过安全背景审查。此外，崔顺实还被曝使用总统办公室车辆。

　　青瓦台前秘书室主任李元钟上个月在接受国会质询时说：“我从来没见过崔顺实来青瓦台，也没有听说过或知晓此事。”

　　渣打等4家银行遭检方搜查

　　崔顺实眼下面临的嫌疑多达10多项，检方重点调查她是否将两家非营利性质的基金会私有化、审阅青瓦台机密文件以及用不正当手段使梨花女子大学录取其女郑某。

　　韩国检方特别调查本部先前说，崔顺实可能因涉嫌挪用公款、逃税以及违反《总统档案管理法》《外汇交易法》等被起诉。

　　11月1日，韩国检方搜查了与崔顺实有关的4家银行的办公室，以核实她是否有违规使用资金的情况。她据信在申请贷款和进行其他金融业务时得到了特别待遇。调查人员11月1日没收了一些有关崔顺实进行金融业务的文件。

　　这几家被搜查的银行是友利银行、渣打银行韩国分支、新韩银行和KB银行。

　　同在1日，检方搜查了崔顺实得力助手、知名广告导演车银泽（音）旗下公司。车银泽据信不当干预政府文化项目。

　　三星等多家韩企高管接受询问

　　韩国检察部门10月31日说，针对总统朴槿惠亲信崔顺实涉嫌通过两家基金会敛财一事，检方当天询问了韩国三大企业集团之一SK集团的高级管理人员。此前一天，乐天集团一名高管也接受了类似询问。

　　崔顺实被指成立两家非营利性质的基金会，并利用与朴槿惠的关系促使多家大企业“慷慨解囊”。根据韩国媒体的说法，包括三星、现代等在内的多家知名企业向上述两家基金会捐款总额达约800亿韩元（约合4.7亿元人民币）。

　　韩联社报道，SK集团曾被索要80亿韩元（4700万元人民币）捐款，但这家企业拒绝了这一要求。（综合新华社电）

　　朴槿惠“出事”

　　潘基文“躺枪”

　　潘基文一直被视为执政党新国家党潜在的总统候选人。最新民调结果显示，朴槿惠“亲信门”事件发生后，她所属新国家党支持率下跌，潘基文也遭到“连累”。

　　现阶段，韩国下任总统人选呼声最高的有三人，分别是潘基文、最大在野党共同民主党前党首文在寅和在野党国民之党前联合党首安哲秀。其中，潘基文在多项民调中均占据领跑位置。

　　朴槿惠“亲信门”事件曝光后，在一项模拟“三人对决”的调查中，文在寅以37％的支持率排名第一，潘基文则以24％的支持率排在其后。

　　一些政治分析师认为，为了在总统选举中免遭“亲信门”影响，潘基文可能会采取与朴槿惠和新国家党“划界”的策略。

　　张旌（新华社专特稿）