据了解，除了三大基础电信运营商的正常基站可以发送短信以外，不法分子利用车载或便携背包式伪基站设备，也可以发送各类垃圾、诈骗和违法短信。

　　这份报告指出，根据360手机卫士的统计数据，2016年4.0％的垃圾短信都是由伪基站发送的。

　　从发送垃圾短信的号码源头来看，占比最高的是106开头的号码。从用户举报的垃圾短信的内容来看，广告推销类垃圾短信最多，占比超九成。

　　对诈骗类垃圾短信抽样分析发现，冒充银行的短信最多，占比高达44.7％，其次是冒充电商商家（24.3％），再次是冒充电信运营商（13.1％）。

　　报告分析认为，造成垃圾短信数量不断下降的主要原因有三点：基础电信运营商的不断持续治理；短信在微信等社交软件竞争下的被依赖程度逐渐降低；手机安全软件不断改进智能拦截技术方法。