将机遇转变为现实，关键是要尽快以财产权为重点调整利益关系。一要扭转实体经济的结构性失衡，防止虚拟经济和房地产异常波动引发中等收入群体规模的下降；二要加快落实农民土地财产权，使部分农民进入中等收入群体；三要提升产权保护的制度化与法治化水平，稳定中等收入群体的制度预期。

　　当前制约中等收入群体成长的结构性矛盾还比较突出，并成为中低收入者向上流动的制度性障碍。加快城乡结构变革，在城乡一体化中使部分农民和农民工进入中等收入群体；加快教育结构变革，在提升人力资本中扩大中等收入群体；加快税收结构变革，形成有利于扩大中等收入群体的新税制。