高山,雾气迷蒙,茶园青翠。
这里是福建。6月下旬,海南日报记者从厦门市区出发前往莲花镇军营村和白交祠村,行车2个多小时后,终于“爬”到高山村落白交祠。富庶的闽乡,作为经济特区的厦门,这么偏僻的村落是否贫穷依旧?
原汁原味的莲花褒歌最早唱的都是山里乡村的穷。如今却大变了样,歌声里溢着一股甜劲,唱着“芥菜甘薯锅里煮,五谷丰登乐有余”。拥有千米高山茶园的军营村,是全国“一村一品”示范村,白交祠村是省级文明村,两村村民淳朴热情。
2012年,福建省开展了“千村整治、百村示范”的行动计划,被视为福建美丽乡村建设的发端。为建设“水碧山青、村美民富”的美丽乡村,福建各级市县党委政府、各级部门都在摸索,努力趟出一条创新之路。
一个“药方”治活山区穷村
走进白交祠村,村口“山上戴帽,山下开发”的红色标语格外醒目。
“山上戴帽,山下开发”,就是山上植树造林,山下种果种茶。这是1986年,时任厦门市副市长的习近平同志来此考察时,为两个贫困村脱贫工作开出的“药方”。
村干部说,现在全村公益林种植面积已达到4000多亩,山上的“帽子”戴起来了,山下也开发出来,村里种植6000多亩茶园,全村80%的人从事高山茶叶的种植、生产和销售。
村庄变迁,哪是那么容易得来的,两村发展靠的都是一个干字。军营村党支部书记高泉阳感慨到:当初规划先行,要割断村里的“脏乱差”,首先就从填掉一户户的旱厕做起,鼓励建化粪池、厕所进屋,让出地来修路,然后再让大伙房前屋后搞绿化,圈养鸡鸭……那几年,村干部付出了多少,老高记不得了,但他记下了几个“大数字”:旱厕填了400个,为修路征了农民150亩土地,拆了20多栋房子。
去年,厦门市委党校和同安区委党校高山教学点也在两村揭牌成立,这是福建省内首次在边远山村设立的党校教学点。高山党校开课后,开展体验式教学,两村的党员干部也在高山党校跟着一起学习。“大家主动作为,计划依托高山党校,充分利用村里的红色资源,发展乡村旅游。如今,在白交祠村和军营村,已有7家较大的农家乐、9家民宿,人气都很旺。”高泉阳说,村里还正计划成立乡村旅游股份合作社,凝聚村里的力量,进一步发展乡村旅游。
一张规划蓝图引领乡村建设
因地制宜,因势利导,在福建广袤土地上,美丽乡村亮点凸现的又何止军营村、白交祠?
走访中,我们感受着这片乡村热土的活力。给人留下深刻印象的是当地的规划,那是一张蓝图绘到底的锐气与决心,从顶层到基层,无一例外地都十分注重乡村设计规划在引领发展中的作用。
“你们能来真好,我们也想向海南学习。”泉州市住建局乡村建设处的干部小张说,住建主管部门正在研究美丽乡村能否像城市一样,引入PPP模式治理乡村污水和垃圾。“能不能也讲讲你们的经验,我们很迫切啊!”
百镇千村,百千姿态,该如何做到美丽乡村百花齐放?规划至关重要。
美丽乡村建设规划先行,已得到越来越多人的认同。应当注意的是,乡村规划和城市规划有很大的不同,乡村规划涉及乡镇发展定位、乡土文化特色、产业整体布局等,已非城市规划的复制品。事实上,福建美丽乡村建设同海南一样,也非常注重突出特色。乡村落实“多规合一”,根据“一村一品”原则,通过规划引导,着力培养特色文化村,“古早味”“乡愁味”“草根味”“侨乡味”“文艺味”,提升农民对家乡的认同。
在规划引导下,福建厦门溪林村“十三省巡按”府邸、翔安云头村武举人故居等一批具有历史价值的古建筑得以修复;澳头发挥侨乡特色,通过乡贤发动海内外乡亲来支持家乡兴建、大曦山美丽乡村景观带被评为福建省级优秀美丽乡村景观带……过去乡村规划滞后问题开始得到全社会关注。
在观察福建的乡村规划中,我们还发现了一个特别的现象,福建拥有很多本地的乡村规划师,甚至有的村庄还邀请了台湾地区做规划的“外脑”为本地乡村建设把脉,他们平日作为城乡统筹发展、现代田园城市先进理念的宣传员,同时也是乡镇规划建设事务决策的参与者,乡镇规划编制的技术把关人。有了这样一支人才队伍,逐步解决乡村规划的历史遗留问题。
一群党员绘出闽中山区新画卷
同样令人引发共鸣的,是支撑规划稳步落实的基层党组织和广大干部党员。
我们在福建的广袤乡村见到了一批批担起乡村建设重担的党员干部。6月22日,在龙岩市永定、漳州交界处的湖坑镇南江村,村委会副主任江建波本要带着记者参观土楼,可在出发前,他说:“你们先等一等,刚下过雨,我们村金丰河边可能会冲下一些垃圾,我得去看看,那里的一个河段是我包的点。”
在南江村,金丰河是村里赖以发展旅游的景观河,全村所有党员干部都包点河道负责清理。村民看着党员干部无偿地带头干、拼命干,家家户户也都跟着投工投劳,在没有市县资金支持的情况下建成了美丽乡村:河道清澈,两岸古朴,民风盛情,暖意融融……
“闽中山区的新画卷”怎么得来的?“等是等不来的,就要靠干!”南江村党支部书记江道明说。
厦门同安梧侣社区党支部书记柯溪水有着同样的感悟。当年,在福建大力发展同安工业区,村里4000多亩土地被征用发展工业。农民怎么办?梧侣这个被工业包围了的“城中村”,路要走向何方?
抓“金边”,促“银里”,建基地,学技能,柯溪水是老党员,荒了自家的生意不做了,专心为村里奔走,在梧侣社区服务中心建起了创业基地,聘请专家、教授当顾问,为企业和务工人员搭建双向交流平台。老柯还学着觅商机,陪着村里农民进厂务工,帮农民出租房屋、经营商贸、餐饮服务、物流配送。慢慢地,村民创业的机会多了、谋生的路子广了、增收致富的渠道也拓宽了,村民都说,梧侣有今天,没了后顾之忧,全靠一个有力的基层党支部。(本报海口7月6日讯)




