2017年12月11日，海口市美兰区公共法律服务中心在海口市美兰区海府一横路45号挂牌成立。

　　据悉，该中心整合了公证事务、法律援助、法律咨询、人民调解、法治宣传教育、12348法律服务热线等功能，采取“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”的模式，并开展网上预约与电话约见的新媒体办公模式，最大限度为群众提供更便捷服务，受到广泛好评。

　　有人说，司法就像一条生产线，从一端输入的是矛盾纠纷，从另一端输出的则是公平正义。那么，如何才能把司法工作做到群众心坎里，让群众感知法律、触摸法律，知法、懂法、守法？

　　海口市美兰区公共法律服务中心的成立，只是海南司法行政系统以公共法律服务平台建设为抓手，努力为人民群众提供多层次、多领域、个体化、体现公平正义价值的公共法律服务的一个例子。过去一年，我省司法行政系统在省委、省政府和司法部的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，全面提升司法行政工作能力和水平，交出了一份亮点纷呈、群众点赞的答卷。

　　积极贯彻国家总体安全观

　　“嘭”！伴着急促的脚步声，监狱防逃防暴指挥中心值班科长休息室的房门被大力推开，民警小魏的声音同时传来“二监区210房间发生罪犯群殴，场面混乱，请求支援！”

　　听到汇报，刚从睡梦中醒来本还有些朦胧睡意的值班科长朱飞从床上一跃而起，拿起对讲机边整理衣服边往外冲……

　　这是海南省三江监狱凌晨开展应急处置实战演练的情形，也是海南监狱系统创新完善安全稳定长效机制的一个缩影。

　　近年来，我省监狱系统牢固树立安全首位意识，不断加强“四防一体化”建设，监狱安全管理水平明显提高。为切实提高罪犯教育改造质量，监狱系统主动从底线安全观向治本安全观过渡，深化优秀传统文化教育、法治教育、职业技术教育的多元教育模式，丰富教育改造内容，取得明显成效。

　　目前，我省监狱系统已连续15年实现无罪犯脱逃、无重大影响的狱内案件、无重大安全生产事故、无重大疫情的“四无”目标，连续21年实现安全生产目标。

　　过去一年，我省司法行政戒毒工作也取得了创新发展。特别是自全省禁毒三年大会战以来，我省戒毒系统克服困难，深挖收治潜力，实现了对吸毒人员特别是病残吸毒人员的“应收尽收，全员收治”。

　　在社区矫正方面，目前，海南省、市、县（区）社区矫正信息指挥中心已全部建成并投入使用，全省各地不断丰富社区矫正教育内容，如海口市以中华优秀传统文化教育为抓手，促进社区服刑人员思想转变；琼海市制作了社区矫正专题片；琼中黎族苗族自治县设立社区矫正教育警示基地和社区矫正人员“训诫室”等，矫正效果明显加强。

　　公共法律服务提速增效

　　一直以来，海南司法行政系统积极发挥法律服务功能，为助力保障经济社会发展和民生保障做了大量工作。

　　过去一年，公证体制改革全面完成，全省21家公证处全部改制为自收自支自负盈亏、自我约束、自我发展的公益性事业单位。全省公证行业共受理各类公证94438件，在服务经济社会发展、预防矛盾纠纷、维护当事人合法权益等方面发挥了积极作用；

　　过去一年，法律援助连续第四年被纳入省委、省政府“为民办实事”事项并提前2个月完成全年目标任务。全省受理法律援助案件19459件，免费解答群众法律咨询70799人次，累计帮助受援人挽回损失或取得经济利益共2.66亿元；

　　过去一年，司法鉴定管理水平不断提升。全省48家司法鉴定机构共办理各类司法鉴定案件12466件，较2016年增长42.2%，司法鉴定采信率保持在98%以上……

　　不久前，“12348海南法网”正式上线运行，并与“12348中国法网”互联互通、信息共享，为人民群众提供普惠性、公益性、可选择性的公共法律服务，这也实现了公共法律服务平台在海南落地。

　　据省司法厅介绍，在全省各个地方，只要有电脑、手机、网络，老百姓只要登录“12348海南法网”或“海南掌上12348”，就可直接查找法律服务机构和人员，找到离自己最近或最适合自己需求的法律服务机构及人员，将来还可以同时实现对公共法律服务实体窗口咨询、法律服务热线咨询、网络咨询、手机APP咨询、微信法律咨询。可以说，此举给公共法律服务插上了信息化翅膀，打通了服务人民群众的“最后一公里”。

　　法治教育深入人心

　　2017年，是海南实施“七五普法”规划的关键年，法治宣传教育也被纳入2017年省政府重点工作加以推动落实。

　　从“法律进学校”“法律进乡村”“法律进企业”“法律进机关”“法律进社区”到“法律进单位”，一年来，我省在深化“法律六进”之路上积极探索，不同的普法形式，闪耀着的却是同样绚烂的法治之光。

　　据统计，2017年，全省共发布普法宣传动态信息1500余条，开展“法治文艺进校园”巡演、禁毒琼剧巡演、“法治电影”进社区、进影院进广场、“6·26”国际禁毒日等系列主题宣传活动830余场次，参加群众达46万多人，取得了良好的社会效应和宣传效应。

　　普法依法治理工作是一项庞大的社会工程，由于它的艰巨性、复杂性和长期性，单靠一两个部门的工作很难取得成效，必须依靠全社会的共同努力。

　　去年，省委办公厅、省政府办公厅向全省各级各部门印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，要求各级国家机关把法治宣传教育作为推进法治海南建设的基础性工作来抓，切实履行国家机关普法责任，为全面依法治省、建设美好新海南作出积极贡献。

　　“《实施意见》要求全省各级各部门坚持普法工作与法治实践相结合、系统内普法与社会普法并重，扎实推进国家机关普法工作深入开展。很快，我们就会召开推进会，促进这项工作落到实处。”省司法厅有关负责人表示，未来，海南将形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。

　　（本报海口2月26日讯）