要从理论和政策上厘清改革与开放的关系，扫除一切阻碍开放的体制机制和陈规旧俗。要把“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神落实到每个人的行动中去。致力于在改善营商环境、吸引高端紧缺人才、提升政府和社会公共服务的国际化水准等方面取得让人们看得见摸得着的实质性成果。

　　要以制度创新为抓手，把海南打造成我国开放层次最高、营商环境最优、聚集人才优势最强的新特区、新标杆、新高地；要结合海南自身特点，有针对性、有选择地学习借鉴国内外自贸区和自贸港建设的成功经验。