陵水黎族自治县本号镇朝美村网格员黄亚标，当地人都叫他“标叔”。近日，“标叔”接到村民电话，反映有人围自家篱笆墙占用村公共设施使用地，引起村民不满。挂了电话后，他马不停蹄赶往现场，并耐心调解，直至当事人认识到村公共设施建设的重要性，主动将刚围好的篱笆拆除。

　　陵水社会治安综合治理工作有效开展，多亏了许许多多个这样的“标叔”。小到家庭邻里纠纷，大到土地确权，往往都会出现他们的身影。在就地化解矛盾、即时反馈问题上，他们扮演了重要角色，力助陵水综治工作达到“小矛盾不出网格、一般矛盾不出村，重大矛盾不出镇”的效果。

　　网格化管理获国家信访局调研组点赞

　　在陵水新村镇新村码头，港湾内的疍家渔排密密麻麻，住着许多渔民家庭。网格员黄继明的工作是在港湾中的渔排上进行的。他工作内容包括矛盾排查、治安巡逻、法治宣传、解决困难等，就连在放学后护送渔民们的小孩安全回到渔排家中，也是他的服务内容。

　　据介绍，近年来，由于部分渔民同时在陆地上也安家，流动性增强，给服务管理工作带来新的挑战。2013年以来，陵水在渔排区划分4个网格，并配备4名网格员，负责429户居民服务工作，帮助群众排忧解难。黄继明就是其中之一。由于每天工作在渔排上进行，他们也被称为海上网格员。

　　日前，国家信访局调研组前来调研陵水社会综治工作，对此专门点赞：“陵水网格化管理与其它地区是有区别的，关键是紧密结合本地实情，特别是人在哪事在哪网格在哪的做法，突破了固定的区域规划限制。”

　　“雪亮工程”提高群众对政府满意度

　　在网格化管理基础上，强化信息化支撑，进行社会化服务，是近年陵水综治工作的新探索。其中，“雪亮工程”是一大亮点。

　　北斗社区居民蔡坚奋颇有体会。近日，他通过微信平台向陵水综治中心反映：“椰林镇北斗社区东二路路口处有树枝断落压在电线上，堵住了路口，既存在安全隐患，又影响居民出行。”

　　收到信息后，综治中心工作人员对事件进行定位，调用附近的视频监控探头，查看事发现场的相关情况；并通过GIS地图搜索和定位距离事发现场最近的网格员、城管工作人员，使用城管系统、事件处理系统将事件转办给有关人员。

　　经过网格员与城管工作人员协调沟通，仅用一个小时的时间，该县供电局工作人员将事件结案。

　　陵水借助公共安全视频联网应用“雪亮工程”系统，第一时间由综治中心进行统筹指挥和调度，联合相关的职能部门进行协调处理，大大减少了事件的处理时间，提高了群众对政府的满意度和好感度。

　　打通服务群众的“最后一公里”

　　据陵水综治中心有关负责人介绍，在网格化综合管理工作中，该县首先依托覆盖全县458个网格的600名网格员，通过每天走街串巷的走访工作，及时搜集相关信息，并将网格内的人、地、房、事、物、情、组织基本信息和治安状况，采集并录入综治信息平台。

　　其次，信息指挥中心按照中央综治办一张网、一套系统、一个标准的“三个一”的具体要求，采用中央和省的“9+X”架构模式，建设了符合陵水实际需要的事件处理、便民二维码、GIS地图、天网巡防、人脸实别等23项功能子系统。

　　最后，基于网格化的服务理念，实现部门大联动机制，打破职能部门间的壁垒，打通服务群众的“最后一公里”。

　　目前，全县共有近百个部门进驻综治信息平台，实行网上全程留痕事件答复、办理，形成全县联动的综治工作格局。

　　在日前的调研中，中央信访联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺表示，陵水社会治安综合治理成绩突出，信访综治中心在化解矛盾方面做得好，将总结提炼，汲取经验，把陵水做法推广到全国各地。

　　（本报椰林4月27日电）