对于没有资产，只有农房和土地的农民来说，该怎么撬动资金发家致富呢？海南用近几年的实践证明：农村土地承包经营权和农民住房财产权（简称“两权”）抵押贷款是“良方”，目前，海南也已有3000多户农民尝到了这一甜头。

　　苏二强是东方市八所镇上名山村村民，每每向人谈起自己的致富之路，他都会充满感恩：“真没想到土地承包经营权也能贷款，流程简单，放款也快，从申请到发放只用3天。多亏了农信社的支持，我才有了今天的好日子。”

　　2015年之前，苏二强家的经济收入主要是来自种植南瓜和承包的5亩鱼塘，收入并不稳定，收成好、价格好的时候，一年收入2万元左右，若遇到台风等自然灾害，一家人就只能靠借钱过日子。看着家里日渐长大的两个孩子，苏二强琢磨着扩建鱼塘发展养殖。可扩建的资金哪里筹？这难坏了他。

　　正当苏二强为资金发愁时，东方农信社在村里开展“农村土地承包经营权抵押贷款”信贷产品宣传，他当即询问详情。信贷员经过实地调查等，帮助苏二强申请了8万元贷款。有了启动资金，苏二强很快扩建了鱼塘，他们夫妻二人吃苦耐劳，现如今家里已经有了鱼塘30亩、鱼苗5万尾、鹅1000只、鸭1500只、母猪6头，还在鱼塘边上建起了60平方米的平房，年收入达8万元。

　　“农村土地承包经营权抵押贷款，真是帮了我们大忙了，我相信用不了多久，我家就会住上小楼房。”站在自家的鱼塘前展望未来，苏二强信心十足。

　　文昌市潭牛镇潭北村村民符永梅也是“两权”抵押贷款的受益者。2016年12月以前，符永梅在潭牛镇承包50亩鱼塘养殖罗非鱼，因养殖资金周转大，平时养殖饲料都从饲料经销商处赊购，可赊购饲料价格比现金购买高出不少，加大了养殖成本，也制约了养殖发展。

　　正当她为此苦恼时，文昌农商银行工作人员主动上门向她推介“两权”抵押贷款政策，符永梅夫妇当即决定办理农房抵押贷款。很快，符永梅申请的15万元贷款就发放下来了，用现金购买饲料大大节约了她家的养殖成本。

　　适逢罗非鱼价格上涨，养殖利润也大幅上升，夫妇俩赶紧扩大了养殖规模，现在，鱼塘规模达到了80亩，符永梅也成为当地小有名气的罗非鱼养殖户。

　　农村土地承包经营权和农民住房财产权是农民的主要资产，也是农村目前仍在“沉睡”的资产。随着农业生产对融资需求的不断扩大，“两权”亟待盘活。

　　2016年，我省颁发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》，东方、文昌、琼中、屯昌等市县被列为“两权”抵押贷款首批试点市县。海南农信社严格按照政府和监管部门要求，立足海南农村发展情况，将服务三农意识植根于每位工作人员心中，同时积极行动，运用农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押融资模式，积极稳妥推进“两权”抵押贷款。

　　截至今年3月底，海南农信社共发放农民住房财产权抵押贷款3331笔，金额13861.5万元；农村土地承包经营权抵押贷款194笔，金额7451.34万元。

　　“海南农信社已将‘两权’抵押贷款试点业务列为2018年金融支农的重点工作。”海南农信社普惠金融部相关负责人表示，下一步，海南农信社将进一步完善、丰富现有“两权”抵押贷款产品和服务方式，并配备更多信贷资源，进一步简化、标准化相关操作流程，加大投放力度，惠及更多海南农户。

　　（本报海口5月22日讯）