“政府增信”模式即通过政府设立风险补偿基金，为槟榔产业链上的借款客户提供担保和风险补偿，省农行按照风险补偿基金总额放大10倍，向借款客户发放贷款。省农行还在万宁配套创新了“政农惠槟榔农户贷”和“政农惠槟榔产业贷”两个特色产品，分别服务槟榔产业链专业大户、个体工商户以及农民专业合作社、小微企业等，缓解槟榔产业链上的借款客户贷款担保难问题，帮助农户增收、企业增效和槟榔特色产业崛起。

　　数据显示，截至2018年5月底，中国农业银行万宁支行发放“政府增信”槟榔产业贷款450笔，金额44055万元，贷款余额17630万元。模式使用近3年来未产生不良贷款，有效解决槟榔产业担保难、贷款难的问题，为万宁槟榔产业发展注入了强大动力。

　　省农行相关负责人表示，“政府增信”模式不仅流程简化操作快捷，金融风险也由政银联手承担，加强了风险控制。此外，该模式不仅可以通过政府设立的基金增信，其他方式设立的基金亦可参照使用，易于复制推广。

　　据不完全统计，2018年我省槟榔产业资金需求达18亿元，其中很大一部分需要依靠金融机构融资解决。为此，省农业厅相关负责人表示，希望省农行在与万宁市继续合作支持槟榔产业发展的基础上，还要与琼海、陵水等7个市县政府积极沟通衔接，推广“政府增信”模式，开发更多贷款品种，加大对规模以上槟榔加工户的贷款支持力度，为我省槟榔加工户收购加工槟榔提供足额资金保障，解决槟榔加工户资金短缺的问题，“这将大大提升我省槟榔加工户在槟榔鲜果、干果上的定价话语权，促进我省槟榔产业的持续健康发展。”

　　省农业厅相关负责人还建议，各级金融机构可以结合我省各市县特色产业，不断创新开发金融服务“三农”产品。如结合陵水千禧圣女果产业,结合保亭、琼中南药产业，琼海、万宁胡椒产业等，继续开发新的特色产业扶持金融产品，促进我省市县特色产业发展壮大。探索创新利用农业设施大棚、农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等抵押贷款产品，破解农村贷款担保难、抵押难问题，支持发展农村集体经济，支持乡村振兴战略实施。

　　据悉，目前我省已陆续组织实施了“惠农贷”、“农保贷”等项目，通过政府出资设立贷款风险保障金，为农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户，以及现代农业产业园、共享农庄和经认定的新型职业农民、建档立卡贫困户等用于生产发展的贷款提供担保，并实行适当的利息和保费补贴，解决农业企业、农民专业合作社等新型经营主体和农民融资难、融资贵问题。

　　据统计，2017年我省金融机构涉农贷款余额为1471.7亿元，其中发放50万元以下小额贷款86.91亿元，惠及15.66万农户。