海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，将会给海南农业农村转型带来什么样的发展机遇？

　　近日，复旦大学社会发展与公共政策学院党委书记、复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨在接受海南日报记者采访时表示，建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港将有力助推海南农业提升国际化水平、扩大国际农业领域的合作交流、使“引进来”和“走出去”同步并进，为涉农领域带来诸多方面的发展机遇。

　　提升海南农业国际化水平

　　尹晨说，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的背景下，海南农业领域与世界各国交流将会更加便利、频繁和广泛。

　　“比如在市场准入方面，将会增加农业国际交流和合作的机会，包括农业技术研究、农技推广、农产品贸易、农产品加工、农业装备制造、农业专业服务业等国际合作新空间；在投资准入方面，将会有更多国际顶尖的农业研发机构、生产机构、经营机构、销售机构、服务机构进入，促进良性竞争，提高农业综合竞争力。陕西自贸试验区杨凌片区有一些经验可以借鉴。”尹晨举例说道。

　　作为全国唯一一个以现代农业发展为主要特色的自贸片区，陕西杨凌以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大农业领域国际合作交流，打造起农业特色鲜明的发展增长极。

　　对于海南而言，自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的建设将推动农业领域的改革创新和制度探索，提升农业国际化发展水平。

　　助力海南农业外贸发展

　　“发展机遇还体现在贸易的便利化上，也就是综合利用国内外两种资源、两个市场的问题。”尹晨介绍，自贸区的制度创新与服务平台，可推动海南与国外农业的经贸合作发展，进行更加便利的全球贸易。

　　中央12号文件提出，要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策……深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，推动服务贸易加快发展，保护外商投资合法权益。

　　尹晨认为，海南拥有热带地区气候优势和资源，可以做强做优热带特色高效农业，进一步打响海南热带农产品品牌；可以建设世界级热带农业科学中心，并推进种业、生物、培育等技术的跨境交流和交易；可以打造跨境电子商务平台，做到农产品的“全球买”和“全球卖”；可以建设国际化的热带大宗农产品现货和期货市场，争取形成“海南价格”；可以利用自贸区建设与乡村振兴战略的叠加，发展标准化民宿和乡村旅游，促进农业与文化、文博、文旅等产业的结合，促进国际旅游岛的建设；可以引进和培育覆盖全产业链的农产品加工企业集团，提高农业附加值。

　　“进”和“出”同步发力

　　尹晨表示，自贸区和自由港政策的核心是促进货物资金人员的自由进出。在建设和发展进程中，海南农业可以利用自贸区和自由港的政策优势，在“走出去”和“引进来”两方面同步发力。一方面把其他国家或地区好的技术、产品、服务、业态、人才吸引到海南来，另一方面把国内好的产品、技术、装备、资料等输送出去。

　　“‘走出去’和‘引进来’的同步发力，也可为涉农产业进行更好的叠加，从而产生一些新的发展机会，进行农业的延伸和拓展，比如发展农业制造业、农业服务业等，做规范化、连锁化、市场化、国际化的提升。”尹晨表示，这将有利于培育更加丰富的农村新产业新业态、打造更加高效的产业组织方式，推动多业态复合型农村产业融合发展。

　　“海南也可以担任中国农业资源的汇聚者，汇聚农业技术、资本、产业、服务、功能性市场主体，参与‘一带一路’境外农业经贸合作区的建设，更好的对接服务国家‘一带一路’建设。”尹晨说。

　　（本报海口9月18日讯）